24.11.2011 прошло совещание комиссии по вопросам укрепления правопорядка и безопасности при главе Коми http://www.bnkomi.ru/data/news/10720/. Представители ГУФСИН жаловались на нехватку мест для отбывания исправительных работ. Даже предложили законопроект «О налоговых льготах». На самом деле ГУФСИН сам ограничивает количество мест для исправработ. Фактически, они сами их устанавливают, что само по себе создает почву для коррупции. А после ввода льгот для работодателей ГУФСИН, видимо, сможет окончательно облагодетельствовать дружественные организации. А пока – врут про то, что не хватает мест.Начнем с того, что согласно ст. 39 УИК РФ исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (УИИ). Как это происходит? Допустим, есть список предприятий, которые хотят (могут) принять к себе на работу осужденных. Те из них, которые будут согласованны УИИ, утверждает администрация города. Так, постановлением администрации Сыктывкара от 05.07.2011 был утвержден «Перечень мест для отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ на территории МО ГО Сыктывкар», содержащий 45 предприятий. Однако, когда это стало известно в ГУФСИН, постановление было срочно отменено, а вместо него издано другое от 22.07.2011, где было указано только 6 согласованных (шесть, вместо сорока пяти!) предприятий. По каким критериям они их согласовывали?
Правда в том, что осужденные в состоянии сами найти себе работу и зарплату, с которой они будут производить отчисления в федеральный бюджет. Но у них нет возможности туда трудоустроиться, так как эти предприятия не согласованны уголовно-исполнительной инспекцией.
Еще одна ложь заместителя начальника ГУФСИН по Коми Александра Матвеенко - это то, что уволить таких работников без согласия инспекции работодатели не могут. Как уверяет сотрудник ГУФСИН, никакой заинтересованности в приеме на работу осужденных у предприятий нет, сплошные проблемы и негатив.
Первое, согласно ст. 43 УИК РФ работодатель обязан лишь вовремя перечислять удержания из зарплаты осужденного и предварительно уведомлять инспекцию об его увольнении. Все остальное не выходит за пределы требований Трудового Кодекса. Насчет негатива: на самом деле исправработы присуждают за легкие преступления. Зачастую, это – алиментщики, домашние дебоширы, мелкие хулиганы. Мало чем выделяющиеся из основной массы работяг.
И второе, насчет заинтересованности работодателей. Исправработники -это дешевая и покорная рабочая сила. Они ни на что не жалуются и всего боятся. Боятся работодателя, боятся инспекции. Боятся, что их отправят в тюрьму. Поэтому согласованные работодатели не только платят им нищенскую, условную зарплату, но и содержат их в отвратительных условиях. Положим ГУФСИНу, как наследнику ГУЛАГа, не привыкать использовать рабов. Например, на своей базе в Човью, где, помимо исправработников, работают привозные осужденные из поселения при ИК-1, ГУФСИН им даже спецодежду не выдает. Мне довелось посетить несколько предприятий из согласованного списка, и везде вопрос о нормах охраны труда для исправработников вызывал нервный тик у работодателя.
Но теперь нашему доблестному ГУФСИН’у уже мало направлять дешевую рабсилу своим согласованным предприятиям. Теперь они решили раздавать еще и налоговые льготы. И в первую очередь, очевидно, себе. Очаровательные выдумщики.
(на фотографии ГУФСИНновская база в Човью - вот так там и работают)