Врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский и исполняющий обязанности главы НАО Юрий Бездудный подписали меморандум о начале объединения регионов. Об этом 13 мая сообщило «РИА Новости».
В настоящее время Ненецкий автономный округ является одновременно субъектом Российской Федерации и частью Архангельской области. До отставки Игоря Орлова автономным округом руководил Александр Цыбульский, который высказывался против слияния регионов. Чиновники объясняют необходимость слияния сложностью работы нефтегазовых компаний в двух субъктах и системы управления Северным морским путем.
Российский ученый-политолог Александр Кынев в разговоре с «7x7» высказал мнение, что оправданных мотивов для объединения регионов нет, а все предыдущие итоги слияния регионов имели только негативные последствия. Этот проект, по его мнению, может быть попыткой отвлечь людей от строительства полигона на Шиесе.
Ненецкий автономный округ находится на севере европейской части России, столица региона — Нарьян-Мар. НАО является субъектом с самой небольшой численностью населения — по статистике, в регионе проживает чуть больше 44 тыс. человек. В НАО ведется добыча нефти и газа. По мнению Александра Кынева, которое он высказал "7x7", жители региона обладают своей собственной региональной идентичностью.
В 2007–2008 годах три инициативные группы пытались организовать референдум о присоединении к Архангельской области, но их заявки были отклонены окружным избиркомом. Последний раз слияние регионов в России произошло в 2008 году при объединении Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край.