Как незаметно стать губернатором, пока идет война. Инструкция на примере Курской области

Правило первое: не свети биографию

Летом 2024 года вся Россия узнала имя Алексея Смирнова — врио губернатора Курской области, куда 6 августа зашли ВСУ. К моменту атаки Смирнов руководил регионом чуть меньше трех месяцев. 15 мая Владимир Путин назначил его исполняющим обязанности губернатора вместо ушедшего на повышение в правительство РФ Романа Старовойта.

Параллельно с адаптацией на новом месте Алексей Смирнов начал вести свою предвыборную кампанию — тихую, почти незаметную в публичном поле. Он повторяет путь многочисленных врио, ставленников Путина, единственная задача которых - показать высокую цифру поддержки избирателей в протоколах с итогами голосования.

Про самого Смирнова известно мало. Он окончил Курскую сельхозакадемию по специальности «экономист-организатор» и работал чиновником в курском правительстве и мэрии Курска. Потом уехал продолжать карьеру госслужащего в Подмосковье. Вернуться в родной регион ему пришлось в 2018 году, когда Владимир Путин назначил врио губернатора Курской области Романа Старовойта — экс-главу «Росавтодора», выпускника «Школы губернаторов», технократа и губернатора «новой волны», как о нем тогда говорили политологи. Старовойт пригласил Смирнова на пост зама.

До новых кадровых перестановок в 2024 году СМИ упоминали Алексея Смирнова лишь несколько раз в год. Так, в ноябре 2023 года появилась информация, что он провел «ряд двусторонних встреч» по поиску новых инвесторов для региона на форуме «Россия» на ВДНХ. Это чуть ли не единственная новость о его деятельности за тот год, не считая отчетов с заседаний правительства.

Правило второе: веди тихую агитацию — или не агитируй совсем

Алексей Смирнов начал вести свою предвыборную кампанию под лозунгом «Дела говорят больше, чем слова». “7х7” не удалось найти в открытом доступе конкретную политическую программу, предвыборный сайт и другую информацию о кампании Смирнова. Аналогичных данных нет и у других трех кандидатов в губернаторы Курской области. Лишь в начале августа, за три дня до атаки ВСУ на регион, Смирнов встретился со своим штабом. Судя по отчету, там он рассказал о «приоритетах развития региона»: комплексной безопасности, росте благосостояния, благоустройстве и развитии экономики.

Курский политолог Владимир Слатинов в комментарии бизнес-изданию «Абирег» попытался сформулировать программу Смирнова на основании его рутинной деятельности. Эксперт считает, что врио, как и его предшественник, будет реализовывать национальные и региональные проекты, но с учетом ошибок предыдущего руководства области.

«В целом негусто, но большего в сложившейся ситуации и при действующем наборе внешних и внутренних структурных факторов от врио губернатора и не требуется», — прокомментировал свои рассуждения Слатинов.

Спустя две недели после атаки ВСУ Смирнов отказался вести агитацию перед предстоящими выборами. «Сегодня не время для политической рекламы и красивых лозунгов», - сказал он. А потом заявил, что на месте его предвыборных плакатов размещены постеры с изображениями «курских героев нашего времени» — врачей, волонтеров и дружинников, которые занимаются помощью пострадавшим и ликвидацией последствий атаки ВСУ.

Вслед за врио от баннеров отказались и остальные кандидаты. Выдвиженец от «Справедливой России — За правду» Геннадий Баев объяснил тем, что с самого начала кампании он решил не вести агитацию в прессе и на телевидении (почему - не сказал), а после наступления ВСУ главная задача курян, по его мнению, — «объединиться и вместе воевать с врагом».

Кандидат от ЛДПР Алексей Томанов заявил, что у него нет времени заниматься выборами, потому что он «помогает мирным жителям, сбежавшим от войны, сам лично вывозит людей из Глушково, рискуя жизнью». Кандидат от партии КПРФ Алексей Бобовников, как рассказали его соратники, изначально не планировал размещать наружную агитацию.

Правило третье: окружи себя спойлерами

Трое конкурентов Алексея Смирнова выглядят фоном, на котором врио должен избираться в губернаторы. Биографии оппонентов известны еще меньше, чем биография кандидата от власти. А составлять реальную конкуренцию Смирнову они, видимо, не собираются. В заключительные недели предвыборной кампании они сосредоточились на помощи жителям приграничных территорий и военным.

Кандидат от «Справедливой России — За правду» (СРЗП) Геннадий Баев возглавляет реготделение партии и является депутатом Курской облдумы. Во время праймериз 22 июля он озвучил основные положения своей предвыборной программы: расширить льготы для участников войны в Украине на получение жилья и выплачивать им компенсации за каждое ранение. Пока это все публичные предложения Баева по улучшению качества жизни курян.

После атаки ВСУ на Курскую область Баев публикует фотографии с сортировочных пунктов гуманитарной помощи и говорит, что «вся страна объединилась и поддерживает Курскую область, помогает смотреть в будущее с оптимизмом».

Кандидат от КПРФ Алексей Бобовников в 2021 году, во время пандемии коронавируса, прославился в Курской области из-за дебатов с единороссом и коллегой по областной думе Дмитрием Гулиевым. Бобовников вызвал Гулиева «на дуэль», потому что тот оскорбил другого члена КПРФ. Дебаты в прямом эфире показывал местный телеканал. По признанию журналистов, событие получилось громким: депутаты перебивали друг друга, обвиняли во лжи, а Гулиев назвал Бобовникова «альфа-самцом от КПРФ».

После дебатов Бобовников несколько раз выступал с одиозными заявлениями с трибуны регионального парламента. Так, во время обсуждения бюджета на 2023 год он заявил, что России «объявлена гибридная война» и чтобы «победить в этой войне, необходим иной социально-экономический курс».

Это все, что известно о деятельности Алексея Бобовникова как политика. На сайте КПРФ его фамилия упоминается лишь в контексте партийных мероприятий и поздравлений с днем рождения. Соцсети он не вел до 9 августа 2024 года, пока не открыл телеграм-канал с рассказами о сборе гуманитарной помощи для беженцев из приграничья.

Алексей Томанов — кандидат в губернаторы от ЛДПР - депутат облдумы. На сайте парламента сказано, что он с 1998 года в разные годы работал слесарем, охранником, страховщиком и замдиректора котельной.

Прежде чем стать областным парламентарием, Томанов дважды избирался депутатом курской городской думы. Он поддержал протест курян против внедрения нового генплана и продажи общественной бани в 2021 году.

Томанов выступает за войну в Украине, которую считает «миротворческой миссией». 1 марта 2022 года депутат поучаствовал в партийном автопробеге в поддержку «миротворческой военной спецоперации по выдворению нацистов из братской Украины». А 14 марта пришел на концерт «в поддержку русской армии», где сфотографировался с флагом ДНР.

С тех пор Алексей Томанов регулярно отчитывался в соцсетях о сборах и передачах снаряжения, экипировки и продуктов российским военным. После начала атаки ВСУ на Курскую область Томанов, как и остальные кандидаты, стал помогать беженцам из приграничных районов. Однако он не остановился на выдаче гуманитарной помощи. Томанов выкладывает видеозаписи, на которых он одет в военную форму, бронежилет и каску. В таком виде, как он сам утверждает, кандидат занимается эвакуацией жителей из приграничного Глушковского района.

В одном из постов про эвакуацию Томанов, как бы намекая на свое отношение к выборам, призвал других кандидатов «поумерить свой пыл и стать плечом к плечу для нашей победы».

Политолог Владимир Слатинов до наступления ВСУ на Курскую область считал, что роль соперников Смирнова перед выборами — подсвечивать проблемы, но не переходить черту. То есть не пытаться составить реальную конкуренцию. Само голосование при таком раскладе, по мнению эксперта, носило бы «референдумный характер», хотя «оппозиция» и могла бы после выборов задать вопросы к власти. После 6 августа Слатинов убежден, что роль соперников Смирнова стала символической и ограничивается двумя опциями — «показать эффект присутствия и участвовать в гуманитарной деятельности».

Правило четвертое: подружись с предшественником

Предыдущий глава Курской области Роман Старовойт провел на этом посту почти шесть лет. В статусе врио после назначения Путиным Старовойт пытался произвести впечатление на избирателей. Он выбрал для себя образ губернатора, близкого к людям (это контрастировало с образом предыдущего главы): активно вел соцсети, встречался с курянами, занимался спортом и рассказывал о своем быте.

После ухода на повышение в министерство транспорта РФ Старовойт передал свой пост Алексею Смирнову, а вместе с ним — и телеграм-канал с аудиторией свыше 100 тыс. подписчиков. Смирнов, не фанат публичности, не стал подхватывать заданный Старовойтом темп постинга. До атаки ВСУ он публиковал в подаренном канале несколько постов в день, тон публикаций стал суше, половина из них была посвящена воздушной тревоге в области.

Подарок Романа Старовойта можно объяснить профессиональными и личными отношениями, которые, видимо, сложились у него со Смирновым. Старовойт доверил заму пост председателя областного правительства, где тот курировал департамент внутренней политики, комитет информации и печати и комитет региональной безопасности.

Более того, по публичному поведению бывшего главы Курской области кажется, что они со Смирновым приятельствовали. Так, в своих соцсетях Старовойт поздравлял своего зама с юбилеем (среди других чиновников, кому Старовойт писал поздравления, — только Путин и Кадыров) и призывал того поучаствовать в эстафете по кормежке птиц. После назначения Алексея Смирнова врио губернатора Роман Старовойт написал, что его зам — «сильный руководитель».

Путь к должности губернатора у Старовойта и Смирнова похож: Алексей Смирнов вступил в «Единую Россию», уже находясь в статусе врио главы региона, — так же, как и его высокопоставленный приятель. Единственная разница заключается в сроках пребывания в статусе врио. У Старовойта был год на адаптацию и налаживание контактов с местными жителями и элитами. У Смирнова — лишь четыре месяца. Тем не менее за это время Алексей Смирнов, кажется, смог убедить в своей скорой победе не только местные элиты, но и Путина.

Правило пятое: получи одобрение от Путина

Вступление в «Единую Россию» и заблаговременное назначение на должность врио — такие же важные атрибуты успешного избрания, как публичное признание Владимира Путина. За время пребывания на посту врио Алексею Смирнову ни разу не удалось встретиться с президентом лично. Их редкое общение шло по видеосвязи.

Одна из первых онлайн-встреч прошла в июне на созвоне выпускников «Школы губернаторов». Смирнов поблагодарил Путина «за оказанное доверие», рассказал о стратегии развития демографии в регионе. А тот, в свою очередь, сказал, что у области есть потенциал, и пожелал «поддержки жителей на выборах».

Судя по отчетам Алексея Смирнова, это был его единственный разговор с Путиным до атаки ВСУ. После 6 августа они встречаются по видеосвязи почти каждую неделю.

Так, спустя два дня после атаки ВСУ на Курскую область Путин сказал врио, что хотел увидеться с ним лично, но встреча не состоялась из-за «обстоятельств». Курскую область Путин назвал «перспективным регионом» и добавил, что Смирнову в нем будет «интересно работать» — видимо, уже в статусе губернатора.