После теракта в подмосковном «Крокус Сити Холле» 22 марта 2024 года власти регионов ужесточили политику в отношении мигрантов. Например, в Новосибирской и Новгородской области, Приамурье и на Камчатке им запретили работать в такси. Чиновники считают, что такие меры обеспечат безопасность граждан, а пользователи соцсетей в комментариях предлагают пойти еще дальше — запретить мигрантам работать в общепите, сервисах доставки и общественном транспорте. В Махачкале и Владикавказе жители уже столкнулись с первыми последствиями давления на приехавших в РФ на работу: после их задержаний в городах стало некому убирать мусор. Юрист для мигрантов Валентина Чупик рассказала «7х7», с чем еще столкнутся россияне, если подобных ограничений станет больше.
Мусорный коллапс
По данным Валентины Чупик, с 23 марта по 2 апреля полиция и Росгвардия в среднем в 17 раз чаще задерживала мигрантов без каких-либо законных оснований, разъяснения причин задержания, прав и обязанностей. Массовые рейды проводились на рынках, стройках, в общежитиях, гостиницах и кафе. После 2 апреля ситуация вернулась к среднегодовому уровню.
В апреле массовые проверки мигрантов прошли в Махачкале. В ходе одной из них полицейские задержали до выяснения личности работников муниципального бюджетного учреждения “Махачкала-1” — оператора по обращению с ТКО. Еще несколько мигрантов покинули Дагестан после задержания по подозрению в терроризме нескольких граждан из стран Центральной Азии, которые жили в Махачкале и Каспийске. Из-за этого несколько дней в Махачкале не убирали снег, контейнерные площадки и улицы утопали в мусоре.
Похожая ситуация сложилась во Владикавказе. Во время очередного рейда силовиков под проверку «до выяснения личности» попали работники регоператора «ЭРА», обслуживающие спецтехнику по вывозу мусора. Отходы никто не вывозил, и они копились на улицах горами.
— Одним из возможных путей выхода из сложившегося положения может стать привлечение дополнительной рабочей силы из числа местного населения. Но местные жители неохотно идут на эти работы. Мы с трудом укомплектовали штат водителей и грузчиков. Эта ситуация наблюдается сейчас по всей России. Нужно признать, насколько важную роль в поддержании чистоты и порядка играют мигранты, — отметил представитель компании «ЭРА».
Чтобы вывезти весь накопившийся мусор и не отставать от графика, оставшиеся работники компании выходили в ночные смены. 16 апреля регоператор сообщил, что из-за оттока мигрантов работать приходится в сокращенном составе, а мусоровозы на линии “работают в полную силу и на износ”.
Отток мигрантов может негативно сказаться не только на сфере ЖКХ, но и строительства, сельского хозяйства, бытовых услуг, общественного транспорта, торговли и складов. Согласно исследованию Института развития предпринимательства и экономики, около 91,4% компаний РФ сообщили о нехватке кадров: более 54,7% специалистов не хватает в промышленности, на втором месте — сельское хозяйство, где нехватка составляет 47,2%, замыкает тройку строительный сектор — 38,3%. Причем больше всего бизнесу не хватает низкоквалифицированных специалистов.
По словам Валентины Чупик, Россия малопривлекательна для мигрантов и “выезжает пока только за счет безвизового режима”. Юрист считает, что такими темпами РФ может вернуться в 90-е с разбитыми дорогами, разваливающимися домами, школами и больницами — тогда мигрантов было в 20 раз меньше, чем сейчас.
Экономист Наталья Зубаревич отмечала, что один из факультетов МГУ перешел на одноразовую посуду из-за отсутствия трудовых мигрантов: не нашлось мойщика посуды.
В конце марта силовики пришли на склад Wildberries в Подмосковье для проверки документов у работников — в результате задержали 38 человек. Из-за проверки 8 тыс. сотрудников не могли начать рабочий день, сотни тысяч товаров не отгружались клиентам, а предпринимателям грозили миллиардные убытки, сообщили тогда представители маркетплейса. Следом лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов предложил закрыть Wildberries, поскольку компания якобы нанимает и покрывает нелегальных мигрантов.
Узаконенная дискриминация и рост цен
После теракта в “Крокусе” губернаторы нескольких регионов наложили дополнительные ограничения на работу мигрантов. В Новгородской области мигрантам запретили продавать алкоголь и сигареты, водить автобусы и такси. Уже нанятых работников должны уволить до 26 июня.
В Крыму (большинство стран-членов ООН не признают эту территорию в качестве региона РФ) иностранцам запретили работать в 35 отраслях экономики, в том числе в производстве пищевых продуктов и напитков, обработке древесины, водоснабжении, электро- и газоснабжении, сборе и утилизации отходов, оптовой и розничной торговле, издательской деятельности, разработке ПО, кино-, видео- и телепроизводстве, а также связанных с недвижимостью и арендой, творческой деятельностью и сферой развлечений.
В Новосибирской области мигрантам запретили водить такси, торговать напитками и табачными изделиями. Нанятых сотрудников должны уволить в течение двух месяцев. Ограничения ввели на Камчатке, в Приамурье — запретили работу в пассажирских перевозках (в том числе такси) и торговле. В Ненецком автономном округе иностранцам ограничили работу в 17 сферах, среди них оптовая торговля фруктами, овощами, мясом, хлебом, молочными продуктами, алкоголем и табаком, такси, грузоперевозки, доставка и деятельность кафе и ресторанов.
Подобные меры вводятся не впервые. С 2015 года они действовали как минимум в двух регионах страны — Пермском крае и Республике Марий Эл. Еще ряд регионов — Забайкальский край, Нижегородская, Смоленская, Самарская, Кемеровская, Воронежская, Тульская, Магаданская и Курганская области — ввели ограничения в 2024 году до теракта в “Крокусе”.
Новгородский политик Ксения Черепанова считает, что принятые региональными властями меры напоминают не борьбу с терроризмом, а дискриминацию. По ее мнению, большинство иностранцев работают на стройке. Поэтому запрет на работу в общепите и транспорте неактуален.
«Все как обычно: что-то сделать, отчитаться наверх, получить благодарность или повышение. И ничего, что к безопасности граждан и снижению угроз террористических атак эта деятельность не имеет ровно никакого отношения», — написала Черепанова в своем телеграм-канале.
По мнению юриста Валентины Чупик, из-за этих массовых ограничений цены на основные товары и услуги существенно вырастут или эти услуги исчезнут. Например, в декабре 2023 года сервис “Яндекс.Такси” заявлял о нехватке 80 тыс. водителей по всей стране. Дефицит работников стал одним из факторов, вызвавших рост цен на поездки на 17–27%. Запрет мигрантам работать в такси действует в более чем 30 регионах, сообщили “Парламентской газете” в Общественном совете по развитию такси. Как и Ксения Черепанова, Чупик считает ограничения “узаконенной дискриминацией”:
— Цель этого, на самом деле, - сбор взяток. На рабочие места мигрантов объективно некому прийти, только они имеют достаточную квалификацию и готовы выполнять такую работу за такую цену. В результате взяток цена на их труд поднимется, неизбежно поднимутся и цены на те услуги, которые оказывают мигранты, либо эти услуги вообще исчезнут, — отметила юрист.
Мигранты выплачивают 24% НДФЛ, составляя 13% от рабочей силы, то есть платят налоги в среднем в два раза чаще, чем граждане РФ. По словам Чупик, при ужесточении ограничений мигранты будут работать нелегально, перестанут платить налоги, следовательно, значительная часть российской экономики будет вынуждена уйти в тень.
Ложная безопасность
Главы регионов часто вводят ограничения в отношении мигрантов, мотивируя это безопасностью граждан. Их позицию поддерживают и сами жители: под новостями видны в основном положительные реакции, в комментариях пользователи предлагают новые запреты, заявляя, что уже “давно пора”.
В опросе губернатора Курской области Романа Старовойта больше 80% участников проголосовали за ограничения на работу мигрантов в такси. Это проявление обострившейся после теракта в “Крокусе” неприязни в отношении мигрантов. Опрос “Левада-центра" показал, что обеспокоенность людей угрозой терактов увеличилась с 14% до 32%, наплывом мигрантов — с 19% до 25%.
Усугубляет ситуацию и сознательное раздувание мигрантофобии со стороны высокопоставленных российских госслужащих. Так, генпрокурор Игорь Краснов рассказал о якобы взрывном - на три четверти - росте преступлений среди трудовых мигрантов. При этом официальная статистика МВД утверждает обратное: в 2023 году число иностранцев, совершивших преступления, снизилось на 9%. Валентина Чупик рассказала, что мигранты совершают менее 2% преступлений в России, составляя 10,5% населения — в среднем в пять раз реже, чем граждане РФ. 0,3% тяжких преступлений приходится на иностранцев — в среднем они совершают их в 26 раз реже, чем россияне.
— На место законопослушных и социально ответственных мигрантов Россия будет привлекать криминальные элементы, заранее готовые нарушать закон и уклоняться от налогов, — заключила эксперт.