Власти Ярославля планируют продать частным лицам городской Центральный рынок. Это четвертое торговое пространство, которое могут потерять горожане за последний год. Мнения разделились: урбанисты считают, что рынками должны заниматься профессиональные менеджеры, а не чиновники; продавцы боятся потерять работу, а покупатели — привычное место для покупок. Почему городские рынки уступают место торговым центрам и что делать для увеличения их популярности — в обзоре «7х7».
Точка соглашения
Ярославские власти решили продать частным лицам городской Центральный рынок. Сейчас им владеет акционерное общество «Центр», принадлежащее депутату Михаилу Писарцу, а учредителем рынка выступает комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии Ярославля.
Писарец рассказал местному изданию 76.ru, что дальнейшая модернизация рынка невозможна без средств инвесторов. Муниципалитет надеется привлечь не менее 700 млн руб. на реконструкцию, что позволит сохранить 30% рынка работающим на период ремонта.
В 2020 году АО «Центр» уже заключало инвестиционное соглашение с компанией «Галерея», в собственность которой перешло почти 500 м² помещений рынка. Инвестор должен был вложить в ремонт торгового пространства 27,6 млн руб. На данный момент компания выполнила работы на 9,5 млн руб.
Депутат муниципалитета Анатолий Каширин опасается, что очередное инвестсоглашение приведет к окончательной передаче рынка в частные руки. По его мнению, другие соглашения, которые заключались в Ярославле, не были выгодны для города. Он привел пример с переоборудованием троллейбусного депо: по документам власти продали его под многоэтажную застройку, однако инвестор, как утверждает Каширин, обещал купить не менее 10 новых троллейбусов, но не сделал этого.
В итоге депутаты муниципалитета обсудят вопрос о продаже на закрытом заседании. Оно состоится 26 ноября.
Бесправные участники истории
Продавцы, работающие на рынке, рассказали корреспонденту «7х7», что боятся его закрытия. Многие работают на своих точках по 20–30 лет и уже не представляют, что смогут найти другую работу. Некоторые пробовали, но получали отказы.
По их словам, аренда торговой точки каждый год дорожает — закуток площадью меньше 3 м² стоит 7 тыс. руб. в месяц. Кроме того, как сообщили продавцы, им необходимо дополнительно платить за выставленные манекены или прилавок — еще 1 тыс. В торговых центрах Ярославля можно арендовать место дешевле. Но продавцы утверждают, что там не всех принимают на работу.
Работники рынка считают, что они стали самыми бесправными участниками истории: к их мнению никто не прислушивается. В том числе продавцы сообщили, что у них нет профсоюза, который мог бы заявить об их интересах и иметь рычаги влияния на управление рынком.
Один из продавцов, который пожелал остаться анонимным, рассказал «7х7», что проблемы у рынка начались с уходом мэра Ярославля Владимира Волончунаса. По словам собеседника, после этого руководство рынка сменилось, арендную плату повысили, а поток посетителей начал иссякать — в городе появлялось все больше торговых центров. Далее случился кризис 2014 года, а затем — пандемия.
В итоге продавцы боятся, что рынок признают нерентабельным и закроют окончательно. Несмотря на официальные отчеты, работники считают, что с каждым годом дела у рынка идут все хуже: торговые точки закрываются, ремонт павильонов оказывается невыгодным, и они пустуют годами.
Ориентация на продажу
Городские урбанисты не уверены в том, что рынки должны оставаться в муниципальной собственности. Так, активист ярославского отделения «Городских проектов» Денис Харитонов считает, что частные предприниматели лучше справились бы с управлением и развитием рынка. По словам Харитонова, у власти нет ни денег, ни компетенций развивать такие пространства.
— Если раньше рынки были во многом безальтернативным местом для приобретения свежей продукции, то теперь появилось много форматов различных магазинов и киосков, где можно приобрести товары на любой вкус.
Это очень конкурентная отрасль, управляемая профессиональными менеджерами. Муниципальные власти не могут в этой отрасли конкурировать на равных, ибо задача власти отличается от задач бизнеса по максимизации прибыли, — добавил Харитонов.
Он уверен: рынкам необходимо обновление, так как они не могут больше ориентироваться на продажу товаров, а должны стать точкой притяжения людей. Собеседник издания предложил организовывать на рынках кафе или лавки фермерской еды.
— Люди все меньше хотят сами возиться на кухне, все больше приобретают готовую еду. Хороший пример — фуд-молл «Депо» в Москве. Там много кафе, ресторанов, лавок в одном месте. Не знаю, сможет ли такая концепция заработать в Ярославле, но какие-то элементы возможны, — добавил Денис Харитонов.
Урбанист Наталия Чагина несколько лет занималась возрождением рынка в соседнем Ростове Великом. Сейчас девушка организует городские ярмарки хендмейда и фермерских товаров Kapusta Market. По ее словам, рынками пользуются разные люди, которых условно можно разделить на три группы. Первая — это покупатели, которые хотят приобрести товары подешевле. В этом случае рынок выполняет социальную функцию. Вторая группа людей ищет свежие, домашние и натуральные продукты. А для третьих рынок — место общения: они покупают товары у конкретных продавцов и могут с ними заодно поговорить.
— Рынок — это стиль жизни. Это интимная сторона жизни города. Это символ территории и ее традиция, — считает Наталия Чагина.
По словам Наталии Чагиной, торговля возникает, как правило, стихийно и задача городских властей — ее упорядочить. В Ростове Великом, например, кроме обычных базарных дней проводили многодневные и многолюдные ярмарки. Городские власти строили мытные и гостиные дворы. Рынки являлись городской собственностью и весьма доходными предприятиями.
Управляли такими объектами двумя способами:
- Городская общественность выбирала управляющего и делегировала ему управление;
- Город сдавал рынки в аренду по контракту, в котором строго прописывались все условия, а общественность отслеживала их соблюдение.
Чагина уверена, что такими схемами можно пользоваться и сегодня. По ее словам, чиновникам не стоит изобретать ничего нового.
Новый смысл
По мнению Наталии Чагиной, современным рынкам угрожает монополия торговых центров.
— Сегодня гипермаркеты и торговые сети вытесняют с рынка локальных предпринимателей. Соответственно, новая задача рынка — вернуть местный бизнес на рынок и позволить ему развиваться.
Это еще и очень экологично. Снижается углеродный след от транспортировки, не производится лишняя упаковка. Все разнообразие того, что создается на территории, должно быть представлено на рынке, — прокомментировала Чагина.
Во время работы по возрождению рынка в Ростове Великом Наталия Чагина вместе с другими урбанистами провела фотосессии, выставки рисунков и предметов быта. Летом 2020 года в павильонах рынка две недели работала всероссийская летняя школа документальных фильмов, в январе — выставка работ студентов Московского архитектурного института и круглый стол о развитии городского пространства.
— Мы добавили рынку новых смыслов. Показали, что рынок может быть не только местом торговли. Это прекрасная выставочная площадка и фотолокация, — рассказала урбанистка.
Кроме того, город может развивать ярмарки. Это краткосрочные проекты, которые возникают не как место, а как событие. По словам Чагиной, в данном случае меняется специфика работы — нужно привлечь внимание и стимулировать людей прийти в какое-то место в конкретные даты. Ярмарки и фестивали имеют свои уникальные черты и целевую аудиторию. Например, проект Наталии Чагиной Kapusta Market ориентирован на любителей и ценителей крафтовой продукции и товаров ручной работы. «Маркет местной еды» создан для сообществ, где горожане встречаются друг с другом и общаются в одном пространстве.
— Мало поставить торговое оборудование и участников. Залогом успеха мероприятия является его атмосфера. И тут у каждого организатора есть свои наработки и секреты. Это приходит из опыта, наблюдения и внутреннего ощущения. Это надо любить! — уверена Наталия Чагина.