В Хабаровском крае шестой день продолжаются массовые шествия в поддержку арестованного губернатора Сергея Фургала. Корреспонденты «7x7» спросили политиков и гражданских активистов, почему в их регионах реакция населения на подобные аресты была другой и каким должен быть чиновник, чтобы люди его защищали. Из пяти арестованных политиков, которым посвящен этот обзор, только двое получили в той или иной степени поддержку населения. Объединяет их то, что оба были не из «Единой России».
Экс-губернатор Кировской области Никита Белых. «Не такой бюрократичный, как другие»
Никита Белых стал первым в России оппозиционным либеральным политиком, которого президент страны (Дмитрий Медведев) предложил на пост губернатора. В 2005–2008 гг. Белых был председателем партии "Союз правых сил". Кировскую область он возглавлял с 2009 до 2016 года.
Никита Белых пользовался поддержкой части кировчан, в основном это были общественники и предприниматели, которые ценили его за открытость и активную работу. В 2012 году, когда в федеральных СМИ начали регулярно появляться публикации с критикой в адрес Белых, его кировские сторонники создали группу поддержки губернатора в соцсети «ВКонтакте». В 2013 году, когда у губернатора прошли обыски по делу «Кировлеса», кировчане выходили на пикеты в поддержку Белых.
После ареста Белых в 2016 году из-за подозрения в получении взятки ряд общественников и предпринимателей выступили с заявлениями в местных СМИ и написали посты в его защиту в соцсетях, президент культурного фонда «Яркий город» Вячеслав Тихонов создал петицию с требованием честного судебного разбирательства. Поддержка Белых вне интернета ограничилась одиночными пикетами и акцией в защиту политзаключенных, на которой в том числе обсуждался его арест. В ней участвовало около 10 кировчан.
- Главным образом низкая активность жителей связана с отсутствием на Вятке гражданского общества, а не с тем, что Белых не был популярен. Кроме того, не было достаточной координации между его сторонниками.
Я считал арест губернатора Кировской области сотрудниками ФСБ в Москве провокацией политического характера. Я не относил себя к его сторонникам и всегда критиковал многие его политические действия.
Депутат четвертого и пятого созыва кировского Заксобрания Дмитрий Русских отметил, что протестная активность кировчан в целом довольно низкая. Однако, по его мнению, Белых к 2016 году не смог сохранить имидж, который наработал в первые два года своей работы в Кировской области.
Дмитрий Русских добавил, что на протестной активности хабаровчан сказалась и общая усталость от «варягов» во власти. Хотя определяющими для народной поддержки он считает другие факторы:
- Мне кажется, чтобы за тебя люди бились, ты должен быть ими избран и полностью оправдывать их надежды и доверие. Должен любить край и людей, которые доверили тебе отстаивать их интересы. Быть своим и стараться сделать все для жителей региона.
Экс-глава Кирова Владимир Быков. «Довольны его арестом»
Владимир Быков был главой Кирова с 2007 по 2016 годы, в 2014 году возглавил местное отделение партии «Единая Россия». Покинул пост главы города в 2016 году, когда был избран председателем Заксобрания Кировской области.
В 2019 году Первомайский районный суд Кирова осудил его бывшего советника, бизнесмена Леонида Яфаркина, за мошенничество с землей в парке Победы. Свидетели стороны обвинения говорили о причастности к этому эпизоду Владимира Быкова. В октябре 2019 года он покинул Заксобрание по собственному желанию, не связывая это с делом о парке Победы. В ноябре 2019 года следователи возбудили против Быкова уголовное дело — сначала по эпизоду о печном топливе для кировского общественного транспорта. Весной 2020 года добавили эпизод с парком Победы. С конца ноября 2019 года Быков находился под домашним арестом, однако в июне 2020 года суд заменил арест на запрет определенных действий.
Реакция на арест бывшего главы Кирова Владимира Быкова в регионе была более однозначной. Задолго до уголовного дела кировчане устраивали акции за его отставку. Протесты были связаны с делом о продаже участка земли в парке Победы и другими городскими проблемами. Впрочем, они не помешали Быкову управлять городом почти 10 лет.
- Думаю, 90% жителей Кирова были довольны его арестом. У большинства кировчан отношение к Быкову было негативным. Им казалось очевидным, что человек замешан в коррупционных схемах и никакой любви к городу у него нет. При этом хотя мы и можем сомневаться в подсчетах, но на выборах его партии они оказывали доверие. Вероятно, потому что у нас не хватает веры в то, что мы можем что-то решать. Все больше людей считают, что изменить ничего нельзя и все предрешено. Хотя на самом деле можно снять любого чиновника, было бы желание, - считает Дмитрий Русских.
Экс-губернатор Марий Эл Леонид Маркелов. «Ни с кем не советовался»
Леонид Маркелов возглавлял Республику Марий Эл в 2001–2017 гг. В 2011 году он избирался на этот пост от партии «Единая Россия». Маркелова арестовали 14 апреля 2017 года по обвинению в получении взятки на сумму 235 млн руб. По версии обвинения, взятку Маркелов получил от бывшего владельца агрохолдинга «Акашево» Николая Криваша за «покровительство» в субсидировании процентных ставок по кредитам при посредничестве главы «Телекомпании 12 регион» Наталии Кожановой. По делу Маркелова проходит и бывший министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Ираида Долгушева.
Леонид Маркелов находится в нижегородском СИЗО.
Андрей Смышляев, политик, руководитель управляющей компании «Профессионал».
В Марий Эл на сегодня я не вижу человека, которого бы поддержали так, как Фургала. Сам Фургал был бы хорошим губернатором в Марий Эл. Я могу подписи за него собрать, если приедет.
Экс-мэр Ярославля Евгений Урлашов. «Защита популярного в народе мэра»
Евгений Урлашов в 2008 году стал членом «Единой России», но в 2011-м вышел из партии. На выборах на пост мэра Ярославля в 2012 году он победил как независимый кандидат. После вступления в должность полностью сменил старую управленческую команду.
Урлашов собирался выдвинуть свою кандидатуру на выборы губернатора области, но его задержали в июле 2013 года. После ареста мэра несколько тысяч ярославцев вышли на митинг в его поддержку. За освобождение экс-мэра выступали оппозиционеры Борис Немцов, Илья Яшин, бизнесмен и основатель партии «Гражданская платформа» Михаил Прохоров.
Кировский районный суд Ярославля в 2016 году приговорил Урлашова к 12,5 года колонии строгого режима и выплате штрафа 60 млн руб. Его обвинили в получении взятки в размере 17 млн руб. и в покушении на получение взятки в особо крупном размере. Суд учел смягчающие обстоятельства (престарелую мать, ребенка и положительные характеристики), но признал действия Урлашова особо тяжкими и подрывающими авторитет власти. Сам Урлашов назвал свое дело политическим и не признал вину. В апреле 2018 года ему сократили срок тюремного наказания до девяти лет.
Филипп Кегелес, предприниматель, пресс-секретарь Бориса Немцова в Ярославской области в 2013–14 годах:
Во многом благодаря резонансу дела Урлашова у нас избрался в областную думу Борис Немцов. Тот факт, что в Хабаровске события происходят более массово, я думаю, имеет чисто географические и исторические причины: удаленность от Москвы, самобытность и недовольство «метрополией».
Такую реакцию общественности я бы не связывал непосредственно с личностью Фургала или Урлашова. Мне кажется, тут, скорее, сочетание некоторой народной усталости и недовольства властью с громким арестом оппозиционного политика высокого уровня.
Не столь важны их личностные качества и даже уровень народной поддержки в период их правления. Просто существуют потенциально протестные регионы, для которых такие аресты служат «спусковым крючком».
Олег Виноградов, председатель ярославского отделения партии «Яблоко», заместитель мэра Ярославля Евгения Урлашова в 2012–2013 годах:
И в Ярославле, и в Хабаровске люди возмущены, что власти в Кремле всегда арестовывают всенародно избранных оппозиционных мэров и губернаторов и присылают вместо них «наместников из Орды». Как татары присылали на Русь князя с ярлыком [разрешением на княжение] из Орды. Именно защита популярных в народе мэра и губернатора объединяет протест в Ярославле и Хабаровске.
И Урлашов, и Фургал – яркие, харизматичные лидеры, которые умеют говорить и договариваться с народом. А пришлые наместники Путина ничего не умеют: они расселись по регионам России, как колониальная армия, и разворовывают страну.
Евгений Шувалов, политтехнолог, политический консультант из Ярославля:
В Хабаровске же сейчас не предвещается масштабных выборов, поэтому, с одной стороны, протест меньше координируется из различных центров политической борьбы, а с другой стороны, и интереса «подогревать» его, соответственно меньше. Дело не в фигуре Фургала – хотя он как публичный политик эффективно смотрелся в кресле хабаровского губернатора, об этом говорят результаты выборов 2019 года, когда ЛДПР вновь победила в Хабаровском крае.
Дело в том, что именно Фургал, как оппозиционный кандидат, сконцентрировал на себе протестные голоса хабаровчан. Жителям края обидно, что у них отобрали их выбор.
Никто не будет вникать в материалы уголовного дела [Фургала] – для избирателей сейчас Фургал априори мученик, потому что они его выбрали, потому что он не из «партии власти», потому что он не успел их разочаровать.
Экс-губернатор Коми Вячеслав Гайзер. «Защищал интересы Москвы»
Третий глава Республики Коми Вячеслав Гайзер руководил регионом с 2010 по 2015 гг., был членом «Единой России». В 2015 году его арестовали по обвинениям в создании преступного сообщества, коррупции, мошенничестве и других преступлениях. Вместе с бывшим главой Коми по делу Гайзера проходило 10 человек из руководства республики. Замоскворецкий суд Москвы в 2019 году приговорил их к тюремным срокам, но оправдал всех фигурантов дела по эпизоду об участии в преступном сообществе. Гайзеру назначили наказание в виде 11 лет в колонии строгого режима со штрафом в 160 млн руб.
Валерий Черницын, главный редактор информационно-аналитического сайта «Красное знамя» (до ареста Гайзера газета «Красное знамя» опубликовала цикл статей о коррупции в региональной власти. После этого она лишилась госконтрактов, рекламодателей, накопила долги и прекратила выпуск):
Кроме того, элементарно на тот момент в Сыктывкаре не было политико-организационной силы, которая теоретически могла бы это сделать. Бывший замглавы Алексей Чернов и начальник управления информации администрации главы Павел Марущак сами были арестованы.
Я плохо знаю про деловые и организаторские качества Фургала, но помню, что к власти он пришел совсем не в таких комфортных условиях, как когда-то Гайзер и Гапликов.
Ему пришлось биться с ресурсом администрации президента, удалось выйти во второй тур и победить. Одно это означает, что как минимум он сумел расположить людей к себе психологически. И вот этот не видный внешне психологический ресурс, вероятно, и есть главное богатство губернатора, за которого могут массово выйти на улицу.
Григорий Каблис, общественный активист, сотрудник Коми научного центра:
Чтобы в поддержку губернатора вышли на митинг, он должен представлять интересы людей [как минимум] значительно лучше, чем предыдущий. Это условие необходимое, но недостаточное, чтобы его защищали.
Павел Марущак, экс-начальник управления информации администрации главы Коми, считает, что за последние пять лет общество сильно изменилось: протесты вспыхивают по любому раздражающему поводу. По его мнению, в 2015 году люди не вышли поддержать арестованного главу Коми по нескольким причинам:
Сейчас глава региона должен быть популистом [чтобы люди вышли его поддержать]. Фургал оказался умелым популистом, и у него получилось выстроить электоральный процесс. Гайзер не был популистом, а Республика Коми все же намного более деградировавший регион с точки зрения человеческого потенциала, это тоже причина, почему не защищали. Настоящих «буйных» мало.
Над текстом работали: Евгения Сибирцева, Екатерина Малышева, Александра Коробейникова, Дмитрий Степановский, Денис Долгополов.
Фото из личных архивов. Фото Дмитрия Русских: zsko.ru. Автор фото Филиппа Кегелеса - Елена Вахрушева.