В Костромской области коронавирусные ограничения не коснулись цветочных магазинов — они работают в обычном режиме. Власти объясняют это тем, что цветы являются скоропортящейся продукцией. С цветочным бизнесом связана супруга депутата Госдумы от Костромской области Алексея Ситникова. В антикоррупционном центре «Трансперенси Интернешнл — Россия» считают эти факты взаимосвязанными.

Товар первой необходимости

В распоряжении губернатора Костромской области Сергея Ситникова №159-р от 29 марта объекты розничной торговли цветочной продукцией отнесены к заведениям, которые могут продолжать работать в нерабочие дни, объявленные в связи с пандемией коронавируса. В региональный перечень товаров первой необходимости цветы были включены 28 марта, хотя в рекомендуемом перечне непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденном распоряжением российского правительства №762-р от 27 марта, цветочной продукции нет.

В соседних с Костромской областью регионах работа цветочных магазинов приостановлена, в некоторых российских субъектах разрешена продажа цветов, но только в формате доставки.

«В целях поддержки малых предпринимателей»

В комментарии, полученном «7х7» от департамента экономического развития Костромской области, говорится, что цветочная продукция была включена в региональный перечень потому, что она (наряду с продуктами питания) является скоропортящейся: «Поставки цветов были осуществлены до начала действия распоряжения о нерабочих днях. В связи с короткими сроками хранения данной продукции она не может быть реализована спустя длительный период времени. С учетом мнения специалистов и экспертов Роспотребнадзора по проходимости граждан в цветочных магазинах, а также в целях поддержки малых предпринимателей цветочная продукция была внесена в региональный список».

В департаменте указали на то, что региональные власти вправе дополнить федеральный перечень непродовольственных товаров первой необходимости «в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки».

Сотрудник костромского управления Роспотребнадзора с 20-летним стажем Андрей Тарасов считает, что работа цветочных магазинов увеличивает для костромичей риск заражения.

— Коронавирусная инфекция является высококонтагиозной [легко передающейся], устойчивой к внешней среде. Поэтому для профилактики необходимо максимально закрыть все общественные заведения, и цветочные магазины не должны быть исключением, поскольку цветы не являются жизненно необходимым товаром. Даже если покупатели станут заходить в магазин по одному, они неизбежно будут вступать в близкий контакт с продавцом и могут либо заразить его, либо заразиться сами, — пояснил Тарасов.

Кому это выгодно

В соцсетях костромичи высказывают предположение, что бенефициаром решения областных властей не закрывать цветочные магазины является избранный от Костромской области депутат Госдумы от «Единой России» Алексей Ситников. До депутатства он возглавлял тепличный комбинат «Высоковский», где наряду с овощами выращивают цветы. В Костроме у «Высоковского» есть три фирменных цветочных салона.

Тепличный комбинат «Высоковский» был создан в 1982 году. В 2014 году государственное предприятие было приватизировано путем продажи за 142 млн руб. Учредитель ООО «Тепличный комбинат Высоковский» — ООО «Цветы Высоково». По данным «СПАРК-Интерфакс», одним из совладельцев компании является супруга депутата Госдумы Елена Ситникова. Алексей Ситников не ответил на просьбу «7х7» прокомментировать ситуацию с разрешением торговли цветами.

«Защитить свой бизнес от простоя и банкротства»

По просьбе «7х7» ситуацию прокомментировала исполняющая обязанности руководителя центра «Трансперенси Интернешнл — Россия» в Барнауле Ольга Березовская.

— Понятно, что в условиях нарастающей пандемии и сопутствующих событий каждый предприниматель стремится защитить свой бизнес от простоя и банкротства. Исследуя лоббизм в Государственной думе, мы обнаружили, что депутат Алексей Ситников действительно представляет в парламенте как интересы сельского хозяйства (в сферу которого входит и цветочное производство), так и Костромской области. Так, Ситников входит в состав инициаторов законопроектов, затрагивающих сельскохозяйственную отрасль. Например, законопроект о запрете на возврат нереализованной продукции поставщикам (№364444-7). В то же время единственным учредителем упомянутого ООО «Тепличный комбинат Высоковский», в наблюдательный совет которого входит сам депутат, является ООО «Цветы Высоково», которое на 7,5% принадлежит Елене Ситниковой, супруге депутата. В данном случае просматривается взаимосвязь статуса депутата и влиятельности Ситникова, его семейного бизнеса и региона избрания с введением цветочной торговли в перечень товаров первой необходимости на региональном уровне Костромской области.

— Поскольку лоббизм в нашей стране законодательно никак не регулируется, для продвижения интересов своего или семейного бизнеса используются любые каналы. Поэтому мы получаем, к примеру, цветы в перечне товаров первой необходимости, — рассказала эксперт.

«Это работа, которая помогает нам сегодня преодолеть эту большую беду»

На заседании оперативного штаба по предупреждению распространения коронавируса 1 апреля губернатор Сергей Ситников поблагодарил костромских предпринимателей за ответственную позицию в сложный для всех период.

— Я сегодня обращаюсь со словами благодарности ко всем, кто проявил солидарность, в ущерб собственным доходам и собственным прибылям ограничил работу предприятий, закрыл отдельные направления бизнеса. Спасибо вам большое. Это работа, которая помогает нам сегодня преодолеть эту большую беду по новому вирусу, — сказал глава региона.

Отметим, что Сергей Ситников и Алексей Ситников не являются родственниками. В Костромской области, по последним данным, зарегистрировано два случая заражения коронавирусом.