Президент Владимир Путин выступил с традиционным ежегодным посланием Федеральному собранию. В нем он предложил целый ряд законов и обязательств для власти от бесплатных завтраков младшим школьникам до наделения Госсовета полномочиями контроля за президентом. О том, как на это отреагировали блогеры и активисты — в обзоре «7х7».

Обновление: Правительство Дмитрия Медведева в полном составе ушло в отставку. 

Тезисно — что предложил Путин

Политика:

  1. Дать Госдуме право утверждать премьер-министра и состав правительства, ограничить полномочия президента по кадровой политике правительства;
  2. Запретить возможность иметь двойное гражданство людям на ключевых должностях;
  3. Убрать из Конституции слово «подряд» в положении о том, что один и тот же человек не может занимать пост президента России два раза;
  4. Кандидаты в президенты должны проживать в России не менее 25 лет и никогда не иметь другого гражданства;
  5. Провести всенародное голосование о внесении всех этих поправок в Конституцию;
  6. Госсовет губернаторов - законосовещательный орган. 

Социальная сфера:

  1. Ввести ежемесячные выплаты на детей от трех до семи лет (в семьях с доходами, не превышающими один прожиточный минимум на человека) с 1 января 2020 года. В этом году такие семьи будут получать 5,5 тыс. руб, с 2021 – 11 тыс. руб.;
  2. Продолжить программу материнского капитала до 2026 года. Расширить ее на родивших первого ребенка (466 тыс. руб.), за второго - 150 тыс. руб.;
  3. Доплачивать классным руководителям в школах по пять тыс. руб. за счет федерального бюджета;
  4. Обеспечить горячим питанием всех школьников с первого по четвертый класс;
  5. Увеличить количество бюджетных мест в региональных вузах, особенно в медицинских;
  6. Отрегулировать зарубежные закупки важных препаратов;
  7. Ввести утилизационный налог на товары в упаковке;
  8. Создать ресурс архивных медиаматериалов о Второй мировой войне;
  9. Закрепить в Конституции увеличение минимального размера оплаты труда до размера прожиточного минимума;
  10. Обеспечить доступ к «социально значимым интернет-ресурсам» в сельской местности.

Реакция чиновников

В ЦИКе готовы провести голосование по изменениям в Конституцию в 2020 году. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин оценил затраты на новые социальные выплаты в 400-500 млрд руб. ежегодно и назвал послание Путина «самым дорогим в истории».

Реакция блогеров и активистов

Денег хватит?

Журналист из Кирова Елена Жолобова задалась вопросом о социальных выплатах:

"Проект про вечного Путина понятен. А вот то, что пособие только для детей от 3 до 7 лет предлагают ввести, это вообще фигня какая-то. Как будто после 7 лет детей не надо кормить, одевать, учить, лечить и прочее. Школьник семейному бюджету обходится ничуть не меньше дошкольника, а то и больше. Так что логика такого решения мне, как яжматери двух детей семи и 11 лет, непонятна. Хотя, нет, понятна, на всех денег в бюджете просто не хватит". 

"Второго Путина быть не должно"

Аналитик из Московского центра Карнеги Александр Баунов увидел в послании Путина аналогии с СССР:

«Объявлено официальное начало транзита [власти]. Основание: мы теперь сильные и можем себе позволить. Любимый мотив последних лет: мы не меньше или равно СССР, мы больше или равно СССР, мы не догоняем, а перегнали. Это особенно видно на оружии: догоняют нас, поэтому можно не кидать тревожные миллиарды на армию, а просто держать ее в тонусе, а деньги потратить на другое. На что другое? От СССР мы отстаем в демографии. Демография — это безопасность. Деньги нужно туда не жалея. <...> Убираем «два срока подряд». Второго Путина по продолжительности власти быть не должно. Не только продолжительность, но и полномочия, которые за эти годы собрал Путин, не могут быть в том же объеме переданы другому лицу. И в этом смысле не должно быть второго Путина. Поэтому полномочия делим. <...> Российская Конституция выше международных правовых обязательств. Кажется, прощай Совет Европы и Страсбургский суд, там, где вопрос по существу, а не по процедуре. Заграница больше не поможет».

"Казахстанский вариант"

Политолог Екатерина Шульман назвала предложенный вариант транзита власти «казахстанским вариантов» по аналогии с тем, когда президент Нурсултан Назарбаев уступил власть преемнику, который победил на выборах, а тот оставил ему полномочия по контролю за властью:

«Казахский вариант состоит в перераспределении президентской власти между коллективными органами».

Шульман предположила, что Путин скоро представит преемника, а возьмет себе роль некоего «отца нации».

"Банкротство системы"

Экономист Владимир Милов назвал послание «банкротством в прямом эфире»:
«11 лет без роста, падение доходов с 2014 года, никакого выхода из ситуации - и что? Вот вам бесплатные школьные завтраки и маткапитал на первого ребенка, не подавитесь от нашей щедрости, граждане. <...> Банкротство системы, ребята, выглядит вот так. Физически они конечно помоложе брежневского политбюро на мавзолее, но ментальный их возраст может даже и постарее будет».

"Чуть не забыл - надо Конституцию поменять"

Социолог Элла Панеях перефразировала риторику Путина в послании:

«О, и кстати, последним пунктом, чуваки, чуть не забыл - я тут решил Конституцию поменять. Международное право в топку, власть переносим в Совет Федерации всю, про разделение властей забудьте».

Права всем известного человека

Общественник из Коми Леонид Зильберг добавил от себя уточнение к словам президента:
«"Требования международного законодательства и приговоров, а также решения международных органов могут действовать на нашей территории только тогда, когда они не влекут за собой ограничения прав и свобод человека".

И мы хорошо знаем этого человека. Минимум 20 лет».

Активисты «Роскомсвободы» предостерегли власть от нарушения принципа сетевого нейтралитета, по их мнению, это добавит еще один коррупциогенный фактор.

Новгородский журналист Алексей Сабельский напомнил, что отказ от приоритета международного права — это инструмент подавления личности государством:

«Тем, кто сейчас ликует и рукоплещет Путину, хочу посоветовать почитать международное право, особенно в области прав человека. Готовы ли вы от них отказаться ради сохранения власти одного человека?»

Лукавство

Уральский журналист Дмитрий Колезев предположил, что популистские меры предложили добавить в ряд поправок Конституции, чтобы вместе с ними граждане одобрили остальные:

"Лукавством кажутся предложения президента закрепить в Конституции МРОТ не ниже прожиточного минимума и индексацию пенсий. На прожиточный минимум прожить фактически невозможно, что уже доказывалось всякими экспериментами (этот минимум ранее назывался «физиологический»). И к чему закреплять индексацию пенсий, если никто не запрещает как угодно повышать пенсионный возраст? Можно закрепить пенсию хоть в 100 прожиточных минимумов, но платить ее только тем, кому исполнится 85 лет. 

В общем, лукавство и есть. А точнее — популярные меры для того, чтобы остальные поправки в Конституцию тоже были поддержаны и получили легитимность".

"Все будет чики-пики"

Основатель Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный предположил, что ради голосования по новой Конституции власти снова применят "электронное голосование":

"Для референдума нужна явка 50% избирателей, а никто на него идти не захочет. Поэтому будет какая-то жульническая хрень, вроде "электронного голосования" на выборах в Мосгордуму. Или электронных выборов в общественную палату. Сначала вымученная "дискуссия", а потом объявят результаты". 

Сам Путин бы не смог пройти новый ценз оседлости

Радиоведущий "Эха Москвы" Александр Плющев заметил, что сам Путин не смог бы в 2000 году пройти предложенный им ценз оседлости в 25 лет проживания в России:

"Путин говорит, что кандидат в президенты должен непрерывно проживать в России в течение последних 25 лет. Если бы такое правило действовало в 2000 году, сам Владимир Путин не смог бы стать президентом или хотя бы кандидатом. К тому времени он жил в России (примем, что СССР и Россия - одно и то же) всего 10 лет" [до 1990 года Путин работал в советской резидентуре в ГДР]. 

Владимир Путин сформировал Госсовет президентским указом еще в сентябре 2000 года. Это совещательный орган, в который входят губернаторы всех регионов страны, президентские полпреды в федеральных округах, спикеры обеих палат российского парламента и руководители фракций Госдумы. Согласно президентскому указу, Госсовет может обсуждать проекты федеральных законов, формирование и исполнение бюджета страны, кадровую политику и «другие вопросы, имеющие важное государственное значение». Самостоятельных решений этот орган не принимает — они «оформляются указами, распоряжениями или поручениями президента Российской Федерации».