Госсобрание Марий Эл на бюджетной сессии 28 ноября приняло бюджет на ближайшие три года, назначило уполномоченного и отменило студентам из районов добавки к стипендии, заменив их увеличением разовых выплат по завершении учебы, сообщил корреспондент «7х7». Присутствовавший на сессии глава Марий Эл обвинил оппозицию в бесплодном критиканстве. Подробнее - в обзоре "7х7".
Отставной и безальтернативный омбудсмен
Депутаты выбрали уполномоченного по правам человека. Общественники Марий Эл (14 организаций) и лидеры оппозиционных фракций Госсобрания поддерживали кандидатуру бывшего депутата от «Единой России» Бориса Герасимова, вышедшего из партии после праймериз 2019 года, в которых ему не позволили участвовать. В начале ноября глава Марий Эл ответил на обращение общественников, написав, что оно принято во внимание. Но депутатам он предложил утвердить кандидатуру прокурора в отставке Фаниса Мухаметгалиева. Сейчас он на пенсии по выслуге лет, а до этого возглавлял в прокуратуре Марий Эл отдел по надзору за соблюдением федерального законодательства. Похожей работой занимался сам Евстифеев с 2000 по 2002 год на посту полпреда президента России в ПФО — приводил региональные законы в соответствие с федеральными.
Мухаметгалиева утвердили тайным голосованием: 30 человек за, 14 — против. Как пишет «Idel.Реалии», на сессии присутствовали 12 представителей парламентской оппозиции — значит, против Мухаметгалиева проголосовали как минимум два представителя «Единой России».
Бездефицитный и безальтернативный бюджет
Минфин республики в лице министра Алексея Торощина предложил бездефицитный (нулевой) бюджет с доходами и расходами 35,5 млрд руб. (округление до десятых). В структуре расходов 62,2% составляют социальные, больше половины из них — зарплаты бюджетников, на которые в сравнении с прошлым годом выделено на 1,5 млрд руб. больше. Перед голосованием было два возражения. Первым выступил коммунист Владислав Жезлов. Он сказал, что в бюджете заложено недостаточно поддержки семей с детьми-инвалидами, и напомнил, что на вопрос помощи людям с ОВЗ обратил недавно особое внимание президент России Владимир Путин. Жезлов сказал, что коммунисты не поддержат этот вариант бюджета. Фракция проголосовала против.
Глава Марий Эл Александр Евстифеев ответил, что, по его мнению, автор возражения «живет в другой республике», потому что в Марий Эл в этом году успешно провели паралимпиаду. Евстифеев посоветовал Жезлову почитать отзывы на нее. Глава спросил, из какой статьи нужно отнять деньги, чтобы добавить инвалидам [т. к. в бюджете 2020 года не заложен профицит]. Евстифеев заметил, что поправки в отдельные статьи можно внести позже на комитетах, если Жезлов приведет с собой человека, который готов отдать деньги из своей статьи.
Депутат от «Справедливой России» Салих Шайдуллин сказал, что данного бюджета недостаточно, республике нужно вдвое больше. По его мнению, денег мало, потому что министры работают плохо и не могут заработать. Он призвал всех депутатов «быть мужчинами и голосовать против бюджета».
Беспрецедентная популярность бюджетных слушаний
Госсобрание ежегодно проводит в интернете заочные публичные слушания по проекту бюджета. Каждый желающий может адресовать депутатам свой вопрос или предложение по проекту. В прежние годы таких предложений обычно было мало: когда то одно или два, в какой-то год не было вообще. В этом году в Госсобрание поступило 11 предложений от трех отправителей. Слушания проводились с 5 по 12 ноября. Первым участником стал блогер «7х7» Владимир Болтачев, 7 ноября он предложил выделить средства дорожного фонда на обустройство остановки общественного транспорта в дер. Новое Комино Медведевского района.
В последний день слушаний, 12 ноября поступило еще 10 предложений, 9 из них — от Объединения профсоюзов Марий Эл. Это требования индексаций и повышения зарплат бюджетников, предусмотреть средства на страхование и социальную поддержку отдельных категорий граждан — стандартные бюджетные статьи, по которым глава Марий Эл в ответ уверенно положительно отчитался.
Последний вопрос поступил от Президиума марийского рескома Профсоюза работников образования и науки РФ и Ассоциации учреждений профобразования Марий Эл. Они обратили внимание на то, что в республике одни из самых низких в ПФО стипендий для учащихся профучилищ, и предложили увеличить их финансирование в бюджете на 2020 год. Глава Марий Эл отказал, сославшись на ограничения Минфина России и статью Бюджетного кодекса РФ, не допускающую увеличения расходов без соответственного увеличения доходов либо профицита бюджета, чего в марийском бюджете-2020 нет. «Считаем возможным поэтапное рассмотрение данного вопроса начиная с бюджетного цикла на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», — говорится в ответе Главы.
Безмэрный Волжск — вне повестки
Салих Шайдуллин обратился к Евстифееву с вопросом о том, как обстоят дела в Волжске, где до сих пор не назначили мэра из-за того, что комиссия не может собраться: не приезжают три члена правительства Марий Эл во главе с первым замом Евстифеева Сергеем Сметаниным. Глава республики ответил, что вопроса о Волжске в повестке нет, поэтому и обсуждаться он не будет.
Бюджет поддержали 30 депутатов, 10 выступили против, двое воздержались.
Безденежные сельские студенты
«В связи с низкой эффективностью из мер поддержки сельского хозяйства по развитию кадрового потенциала исключены именные стипендии и ежемесячные доплаты к должностному окладу молодому специалисту», — следует из пост-релиза Госсобрания.
Вместо них Минсельхоз республики увеличил единовременную выплату молодым специалистам, переехавшим в село по трудовому контракту с сельхозпредприятиями Марий Эл, с 69 до 100 тыс. руб.
С этим решением не согласился депутат КПРФ университетский профессор Александр Маслихин. Он считает, что студенты из районов нуждаются в регулярной поддержке по ходу учебы, потому что не у всех есть достаточно денег для проживания и обучения вне дома, а учатся они не хуже городских студентов. Таким образом, по мнению Маслихина, республика может потерять часть потенциальных квалифицированных кадров.
Проект закона «О поддержке сельского хозяйства» был принят.
"Бесполезные критиканы оппозиции"
После ответа на возражения депутатов Жезлова и Шайдуллина по бюджету Александр Евстифеев процитировал высказывание лидера «Единой России» Дмитрия Медведева на съезде партии. Российский премьер сказал, что партия власти часто становится объектом нападок и критиканства, при этом оппозиция не может дать своих конструктивных предложений.
— Для тех, кто сегодня заявил, что ничего не делается и нам нечем жить, я думаю, что ответы вы получите из моего доклада по полной программе. Мы не жируем, мы работаем очень много. В республику поступают много ресурсов, в том числе региональных.
Я говорю отдельные слова благодарности партии «Единая Россия». С вашего слова процитирую слова Дмитрия Медведева: «Мы должны понимать, что часто стратегия наших оппонентов строится не на проработанных программах, они им зачастую не нужны, а на агрессивных атаках на „Единую России“».