«Произвол не состоялся». «Коми реклама» отчиталась о своей деятельности за 2018 год

Итоги 2018 года

Впервые директор учреждения Сергей Отдельнов, заведующий финансово-экономическим отделом Игорь Голубев и заведующий отделом выдачи разрешений Сергей Смирнов подробно рассказали о работе "Коми рекламы".

Сергей Отдельнов сообщил, что за два года работы "Коми реклама" разработала 20 нормативно-правовых актов в сфере рекламы, что готовы схемы по размещению рекламы в Воркуте и Сыктывкаре, а проект по Эжвинскому району проходит проверку. Проекты схем Ухты, Печоры, Сыктывдинского и Корткеросского районов отправлены на согласование в организации, эксплуатирующие линейные объекты. А в Инте, Усинске, Прилузском, Койгородском, Усть-Куломском, Сысольском районах еще только определены предварительные места размещения рекламы.

Закончить разработку схем Отдельнов пообещал к 31 августа 2019 года. Полностью утвержденные схемы появятся в этих городах и районах только в 2020  году.

В региональном законе, который Госсовет Коми принял в ноябре 2016 года, говорится, что прибыль компании «Коми реклама» ежегодно должна составлять не менее 32 млн руб. В 2017 году эта госструктура заработала 7,5 млн руб., при этом затраты на ее содержание составили 7,6 млн руб. Сумму в 100 тыс. руб. компенсировал бюджет Коми.

Игорь Голубев рассказал журналистам, что в 2018 году учреждение отчислило в бюджет Коми 15 млн руб. В 2019 году с учетом того, что многие конструкции наружной рекламы будут демонтированы и количество счетов за аренду из-за этого уменьшится, компания планирует перечислить в республиканский бюджет примерно столько же, сколько в 2018 году.

Об отношениях с "Ассоциацией наружной рекламы"

В марте 2018 года недовольные деятельностью «Коми рекламы» предприниматели учредили некоммерческую организацию «Ассоциация наружной рекламы». Ее президентом стала сотрудник рекламной компании «Парадиз» Татьяна Кривощекова. Бизнесмены объединились, чтобы вместе решать проблемы в сфере рекламы. Одна из основных претензий к «Коми рекламе»: долго утверждаются новые схемы размещения рекламных конструкций во всех городах и районах. По словам Кривощековой, госучреждение обещало оперативно провести эти работы, но пока это не сделано, и многим рекламщикам приходится работать вне закона.

По мнению Отдельнова, «Ассоциацию наружной рекламы» бизнесмены создали для защиты прав предпринимателей, и сейчас она играет роль некоего профсоюза:

— Она была создана в связи с возможными угрозами передела рынка. Не знаю, кто эти слухи распускает. На самом деле люди работают на этом рынке давно, у них свой опыт наработанный, свое понимание, если смотреть с точки зрения архитектуры и экономики, они более продвинуты. Я думаю, что в течение нашей работы мы пришли с ассоциацией во взаимодействие и, как показывает практика, произвол не состоялся. Сейчас почти все компании ассоциации участвуют в наших торгах.

О  нарушениях

Контрольно-счетная палата в 2018 году проверила казенное учреждение и написала в отчете, что оно не опубликовало план закупок на 2017 год, а 2018 план-график сделала не по правилам, превысив запланированные расходы на 350 тыс. руб., к 1 марта 2019 года утвердила схемы размещения рекламы только в двух городах республики — Сыктывкаре и Воркуте, незаконную рекламу стали демонтировать не в хронологическом порядке, а по каким-то другим критериям. Это позволило незаконным рекламным конструкциям с 2017 года остаться на своих местах, пока чиновники устраняли более поздние нарушения. В этом эксперты КСП усмотрели возможность для коррупции.

Сергей Отдельнов сообщил, что после предписания счетной палаты «Коми реклама» запросила у нее объяснение. В ответе, по словам Отдельнова, говорилось, что акт проверки счетной палаты не содержит выводов о совершении сотрудниками «Коми рекламы» противоправных действий. Контролеры зафиксировали только возможность для злоупотреблений. Отдельнов сказал, что у «Коми рекламы» нет документа об очередности демонтажа незаконных конструкций. Учреждение использует реестр этих конструкций, и если не удается договориться об  демонтаже с их владельцами, оно ищет собственника места, где расположена реклама. Никакой коррупционной составляющей, по словам Отдельнова, здесь нет.

Закон о региональном рынке наружной рекламы Госсовет Коми принял 23 ноября 2016 года после долгого обсуждения.

Администрация главы республики учредила казенное учреждение «Коми реклама» в 2016 году. Чиновники утверждали, что «Коми реклама» сможет навести порядок на рынке наружной рекламы, разработает единые требования к внешнему виду конструкций, будет вести единый реестр разрешений. Несколько депутатов выступили против создания этого учреждения. Руководителем компании назначили бывшего полицейского Сергея Пономарёва.

На совещании в Госсовете в ноябре 2018 года депутаты не стали спешить с выделением новых бюджетных средств на развитие «Коми рекламы» и попросили Контрольно-счетную палату проверить компанию на эффективность. Двое депутатов Госсовета после прокурорской проверки казенного учреждения "Коми реклама" заявили, что такую структуру проще ликвидировать, чем вливать в нее новые бюджетные деньги.