В Йошкар-Оле 25 октября состоялось 40-е заседание Государственного собрания Марий Эл. На нем уменьшили доходы и расходы регионального бюджета, повысили на 155 руб. прожиточный минимум пенсионеров, наделили региональную общественную палату полномочиями по назначению наблюдателей на выборах и дополнили региональный закон об образовании пунктом об изучении родных языков в образовательных организациях республики по заявлению родителей. Подробности — в обзоре «7x7».

 

Бюджет сократили

Доходы и расходы бюджета республики на 2018 год уменьшены на 88,6 млн руб. Это произошло из-за сокращения безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

В доходных статьях произошли изменения из-за того, что безвозмездные поступления от государства поступают с разной интенсивностью. На 237,5 млн руб. выросли дотации (на стимулирование налогового потенциала на прибыль организаций и сбалансированность бюджетов в населенных пунктах — победителях Всероссийского конкурса проектов комфортной городской среды). Субсидии, напротив, уменьшились на 349,6 млн руб. (они были предусмотрены на господдержку сельского хозяйства). При этом субсидии на обеспечение деятельности депутатов Госдумы, членов Совета Федерации и их помощников увеличились на 2,9 млн руб.

Одновременно депутаты внесли изменения в распределение бюджетных средств. Увеличили расходы по статье, предусматривающей повышение заработной платы бюджетникам и погашение просроченной задолженности по уплате взносов по обязательному социальному страхованию зарплат, финансовую помощь муниципальным образованиям.

Республика досрочно возвратила часть бюджетного кредита, поэтому решено увеличить объем бюджетных ассигнований, которые будут направлены на погашение долгов, и увеличить объем привлечения коммерческих кредитов. В обоих случаях это 169,5 млн руб.

 

Прожиточный минимум пенсионера увеличили

Власти каждого региона ежегодно устанавливают прожиточный минимум пенсионера. Это минимальная ежемесячная сумма, которая может быть выплачена проживающему в Марий Эл пожилому человеку. По данным Пенсионного фонда Марий Эл, пенсию получают 125,7 тыс. жителей республики. Примерно 20% из них (актуальных данных нет, такой вывод можно основывать на информации двухлетней давности, опубликованной на интернет-портале органов власти республики) получают пенсию ниже прожиточного минимума. В Марий Эл в 2018 году прожиточный минимум пенсионера — 8036 руб. Именно до этой суммы увеличиваются пенсии примерно 26 тыс. жителей республики. Средний размер выплат составлял два года назад около 2 тыс. руб.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается на основе данных Маристата о стоимости потребительской корзины (минимального набора продуктов, товаров и услуг) в регионе.

Инициатива о размере прожиточного минимума принадлежит министерству социального развития республики. В начале октября во время подготовки к заседанию Госсобрания появился проект закона о прожиточном минимуме пенсионера в 2019 году. Его авторы предложили не увеличивать нынешний (8036 руб.), поскольку «реальная величина прожиточного минимума пенсионера в Марий Эл в 2019 году будет 7680 руб». Закон не должен ухудшать материальное положение пенсионеров и увеличивать социальную напряженность, решили чиновники и не стали снижать размер прожиточного минимума.

Через несколько недель, когда законопроект рассматривали комитеты Госсобрания, возникло предложение увеличить прожиточный минимум на 155 руб., до 8191 руб. По мнению парламентариев, увеличение необходимо, потому что растут цены на потребительские товары и планируется рост коммунальных тарифов. Чиновники, считавшие до этого, что прожиточный минимум для пенсионеров республики не надо увеличивать, согласились с предложением депутатов.

На заседании Госсобрания министр соцразвития Ольга Фёдорова зачитала текст первоначального законопроекта, а затем сообщила о поступившей поправке депутатов. Парламентарии проголосовали за увеличение прожиточного минимума пенсионеров.

 

Общественную палату наделили полномочиями направлять наблюдателей на выборы

Вопрос о том, что региональная общественная палата не имеет полномочий направлять наблюдателей на проходящие в республике выборы, обсуждали в Марий Эл в течение нескольких последних избирательных кампаний. До этого времени на избирательных участках работали наблюдатели, которых могли направить зарегистрированные кандидаты, выдвинувшие их избирательные объединения и зарегистрировавшие списки кандидатов избирательные объединения. Представители общественной палаты на выборах и в день голосования посещали избирательные участки лишь с краткосрочной инспекцией. Внесенные в республиканское законодательство о выборах и референдумах поправки позволят направлять полностью легитимных наблюдателей, которые смогут присутствовать на участках в день голосования с момента их открытия до завершения подсчета голосов.

 

Закон об образовании дополнили

Изменения в Федеральный закон об образовании в части преподавания и изучения родных языков были приняты в начале августа. Суть изменений заключается в том, что изучение родных языков в национальных республиках и обучение на них будет возможно после того, как родители школьника дадут согласие. К родным языкам причисляют и русский. Для того, чтобы привести региональный закон об образовании в соответствие с федеральным, в него внесли дополнительный пункт, в котором есть ссылка на заявление родителей.