Власти Тверской области не планируют публично ни поддерживать, ни давать отрицательное заключение на проект закона о повышении пенсионного возраста. Проблему постараются «замолчать», сославшись на то, что это не полномочия региона. За публичное обсуждение выступает оппозиция, подготовившая проект отрицательного заключения и подающая заявки на митинги. Как в Тверской области реагируют на пенсионную реформу — в обзоре «7x7».
«Замолчать» проблему
Заксобрание Тверской области (ЗСТО) не планирует публично обсуждать проект пенсионной реформы. По словам источника «7x7» в правительстве Тверской области (ПТО), «указание „замолчать“ [по поводу повышения пенсионного возраста] дано всем» органам региональной власти. Информацию подтвердил высокопоставленный собеседник в Законодательном собрании Тверской области.
Запрет действует пока до 12 июля. Свое мнение депутаты должны отправить до 17 июля.
В плане работы Законодательного собрания Тверской области на июль (был разослан депутатам 3 июля, есть в распоряжении редакции) нет мероприятий, в рамках которых могло бы пройти обсуждение реформы. Два депутата от «Единой России» на условиях анонимности рассказали, что пока вопрос не готовится для рассмотрения на заседании комитета или заседании ЗСТО.
Областной парламент вместо заключения может отправить ответ, в котором укажет, что вопрос не относится к полномочиям совместного ведения РФ и субъектов, и попросит указать, на каком основании от региона требуется заключение. Источник в ЗСТО добавил, что обсуждение могут организовать, но на площадке не областного парламента, а, к примеру, общественной палаты или «Единой России». Собеседник в правительстве предположил, что отзыв могут совсем не направлять:
— За это ничего не будет, кроме «ай-ай-ай».
Общероссийская поддержка
В других регионах проект обсуждают.
Поддержали проект реформы депутаты Московской областной думы, но с оговорками:
«Несмотря на то, что Мособлдума поддержала концепцию предложенного законопроекта, наша позиция в том, что целесообразно внести туда изменения, а также разработать и принять пакет документов, которые обеспечивали бы гарантию прав граждан предпенсионного возраста», — приводит слова депутата Мособлдумы Андрея Голубева пресс-служба.
Концептуально за проголосовали депутаты Заксобрания Кировской области. Спикер парламента Владимир Быков заявил, что «проект приняли концептуально, никто не собирается никого обижать и не давать работать». В Сыктывкаре президиум Госсовета Коми 5 июля поддержал законопроект пятью голосами из семи «за».
Спикер Крымского парламента Владимир Константинов заявил, что индексация пенсии «выше уровня инфляции невозможна без повышения налогов или увеличения пенсионного возраста». Проект поддержали большинством голосов 5 июля.
Аналогичные решения приняли в Санкт-Петербурге, Пермской, Сахалинской областях и других регионах.
Личные мнения депутатов
Однозначно за высказалась депутат Госдумы от региона Светлана Максимова, избранная в 2016 году по Тверскому одномандатному округу. Свое мнение она опубликовала 19 июня в Facebook. Необходимость реформы она объяснила демографической ситуацией:
«На одного пенсионера в 1970 году приходилось в среднем 3,7 трудоспособного гражданина, в 2019 году этот показатель сократиться до двух человек. Мы находимся в таких демографических условиях, когда на рынок труда входить очень малочисленное поколение 1990-х годов. Эксперты отмечают, что численность населения трудоспособного возраста в России в 2019–2020 годах снизится на 0,8%, при существующей системе число занятых может сократиться до 71 миллиона человек».
Чуть позже она заявила, что это ее личное мнение.
Депутат Госдумы от Тверской области, либерал-демократ Антон Морозов назвал рост «слишком стремительным»: «Могу сказать, что в большинстве европейских стран действует параметр выхода на пенсию в 65 лет, но для нашей страны, учитывая специфику, это не подходит». По его мнению, многие до пенсии просто не доживут.
Предложение коммунистов
Обсудить вопрос на заседании ЗСТО хотят тверские коммунисты. Фракция КПРФ подготовила проект отрицательного отзыва на пенсионную реформу и внесла его в областной парламент. Документ опубликовал на своей странице в Facebook депутат Артём Гончаров.
«В случае принятия внесенного Правительством России законопроекта в ближайшее время в российском обществе сформируется массовая категория безработных лиц пожилого возраста, лишенных пенсии и не способных поддержать минимальный уровень своего благосостояния и обеспечивать базовые потребности в продовольственных и непродовольственных товарах, жилье и т. д .», — говорится в пояснительной записке к проекту.
По мнению авторов, основная причина дефицита Пенсионного Фонда РФ — массовый перевод работников в неофициальный сектор экономики.
«По оценкам Федеральной службы государственной статистики, теневой фонд оплаты труда превышает 10 триллионов рублей, что влечет за собой выпадение из Пенсионного фонда России взносов в размере 2,2 триллиона ежегодно», — утверждают авторы.
Коммунисты предлагают направить в Госдуму России отрицательный отзыв на пенсионную реформу. Внесение проекта не означает, что его рассмотрят на заседании Заксобрания Тверской области. Документ поступит в Совет ЗСТО, половину членов которого составляют депутаты от «Единой России». Именно Совет принимает решение, передавать проект в комитеты или нет. Оспорить решение можно только в судебном порядке.
Митинги вместо обсуждения
Власти Твери стараются не допустить массовых митингов против пенсионной реформы. Они не согласовали митинг КПРФ 1 июля в гайд-парке в центре города на площади Славы, предложив провести акцию в отдаленных районах. Коммунисты от предложения отказались.
В итоге 1 июля на площади Славы прошел пикет активистов штаба Навального в Твери. Организаторы ссылались на норму регионального закона, позволяющую не согласовывать акции, если их численность меньше 100 человек и они проходят в гайд-парках. В итоге против пенсионной реформы вышло около 200–250 человек. Полиция никого не задержала.
Как стало известно «7x7», администрация Твери не согласовала митинг на площади Славы Федерации Тверских профсоюзов. Они согласились митинговать на проспекте Ленина в сквере напротив тверского «Политеха». Акция состоится 7 июля в 11:00.
Коммунистам удалось согласовать только две акции: в Бологое, где, по подсчетам организаторов, пришло около 200 человек, и в Торопце — 100 человек.
Повышение пенсионного возраста у мужчин до 65 лет и у женщин до 63 лет анонсировал премьер-министр России Дмитрий Медведев 14 июня. В этот же день проект внесли в Государственную думу России. Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов ГД РФ 18 июня его рассмотрел и направил для получения отзывов в регионы.