На комиссии по развитию городского хозяйства думы Костромы 23 мая депутаты заслушали информацию об эффективности работы автоматизированного мусоросортировочного комплекса (АМСК), который построила и эксплуатирует компания «ЭкоТехноМенеджмент». Внимание думцев к этому предприятию вызвано тем, что в декабре 2015 года их решением была утверждена инвестиционная надбавка к тарифу на обращение с коммунальными отходами, которую с момента ввода комплекса в эксплуатацию платит население и организации. С какими проблемами столкнулось предприятие и почему комплекс не достиг плановых показателей — в обзоре «7x7».
На вопросы депутатов отвечали начальник управления экономики администрации Костромы Инна Проскурина, генеральный директор «ЭкоТехноМенеджмента» Дмитрий Капров и директор областного департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Марк Красильщик. Интернет-журнал «7x7» приводит их ответы.
Во сколько обошлось строительство АМСК?
— Фактические расходы на строительство объекта и закупку технологического оборудования составили 971,6 млн руб., хотя изначально рассчитывали уложиться в 713,9 млн руб.
Соблюден ли срок ввода объекта в эксплуатацию?
— АМСК должны были ввести в эксплуатацию в декабре 2015 года, фактически предприятие начало работать в тестовом режиме с апреля 2016 года, в штатном режиме — с сентября 2016 года.
Каковы финансовые итоги работы АМСК за 2017 год?
— Выручка предприятия за 2017 год составила 117,1 млн руб., в том числе от тарифа — 38,6 млн руб., от инвестиционной надбавки — 50,8 млн руб., от продажи вторсырья — 27,7 млн руб.
Согласно инвестиционной программе ООО «ЭкоТехноМенеджмент», в 2017 году выручка АМСК должна была составить почти в три раза больше — 309 млн руб., в том числе от тарифа — 88,7 млн руб., от инвестнадбавки — 73,1 млн руб., от продажи вторсырья — 147,2 млн руб.
Насколько снизилось количество коммунальных отходов, размещаемых на полигоне?
— В 2017 году на АМСК поступило 636,3 тыс. м3 отходов. Из них на полигон отправили 358,8 тыс. м3 мусора, который невозможно утилизировать. Произошло сокращение объема коммунальных отходов на 56% при плановом показателе 55%.
По инвестиционной программе объем поступивших на АМСК отходов должен был составить в 2017 году 915,8 тыс. м3, отправленных на полигон неутилизируемых «хвостов» — 448,3 тыс. м3.
Почему показатель сокращения отходов приводится в кубометрах, а не в тоннах?
— На АМСК есть весовое оборудование для взвешивания отходов, но оно не прошло поверку и используется только для сбора внутренней статистики. К тому же заключенное между инвестором и администрацией города соглашение не предусматривает представление данных в весовом выражении.
Насколько сегодня загружен мусоросортировочный комплекс?
— АМСК работает на 69% мощности, если учитывать прием не только коммунальных отходов, но и крупногабаритного мусора. Без него загрузка предприятия составляет 52%.
Почему фактический объем поступающих на АМСК коммунальных отходов меньше заявленного в инвестпрограмме?
— Часть мусора из Костромского района поступает на другие объекты размещения отходов. Ситуация должна измениться после того, как будет выбран региональный оператор по обращению с отходами.
Соответствует ли состав твердых коммунальных отходов ожиданиям инвестора?
— Нет, по сравнению с 2013 годом, когда проводились исследования состава мусора, ситуация существенно изменилась. В несколько раз выросло количество пунктов приема вторсырья, организованы различные схемы по сбору полезных фракций до того, как мусор отправляется на АМСК.
Применяется ли на АМСК ручная сортировка мусора?
— Да. Сортировщики выбирают стекло (автоматических способов сортировки стекла не существует) и подготавливают мусор к машинной сортировке. Общий штат предприятия — 70 человек.
Содержатся ли в составе «хвостов»полезные фракции?
— Полного извлечения всего пластика из мусора не происходит. Из-за некорректной работы машин отдельные пакеты и ПЭТ-бутылки остаются. Но их доля составляет не более 1% и находится в допустимых пределах.
Почему АМСК недавно прекратил прием крупногабаритного мусора (КГМ)?
— При создании предприятия переработка крупногабаритного мусора не планировалась. Но потом руководство предприятия решило закупить оборудование для его измельчения. Из-за сезонного фактора на территории АМСК сегодня скопилось большое количество переработанного КГМ. Запрет на его прием не вводился, но изменились требования: в составе КГМ не должно быть твердых коммунальных отходов.
Есть ли перспективы организации раздельного сбора мусора в Костроме?
— Поскольку возврат инвестиций в строительство АМСК идет в том числе за счет отбора из отходов полезных фракций, переход на раздельный сбор мусора предприятию экономически не выгоден.
Какова ситуация с организацией нового мусорного полигона в Кузьмищенском сельском поселении?
— Компания, входящая в холдинг «ЭкоТехноМенеджмент», подготовила проектно-сметную документацию по новому полигону и отправила ее в органы Росприроднадзора для проведения экспертизы и выдачи заключения.
Приведет ли появление регионального оператора по обращению с отходами к повышению тарифа?
— Под инвестпрограмму рост тарифа возможен, но он не должен быть обвальным. После выбора регоператора услуга по обращению с отходами перейдет из разряда жилищных в коммунальную и будет подконтрольна тарифному органу.