Депутаты Орловской районной думы единогласно запретили ввоз мусора из других районов Кировской области на полигон твердых бытовых отходов (ТБО) в деревне Антипичи. Чиновники областного правительства утверждают, что решение депутатов незаконно, потому что полигон включен в территориальную схему обращения с отходами и на муниципальном уровне запретить ввоз нельзя. Районная прокуратура, предположительно, поддерживает местных жителей, региональная — позицию правительства. «7x7» рассказывает, что известно о ситуации.
Почему в Антипичи хотят свозить мусор из других районов
В 2017 году в регионе утвердили территориальную схему обращения с отходами. В ней описано, на каких объектах размещаются отходы и из каких районов их будут свозить. По распоряжению Министерства охраны окружающей среды Кировской области мусор с Шабалинского, Свечинского, Даровского, Котельничского районов направляют на полигон ТБО в деревне Антипичи. Часть депутатов Орловской думы требовала от областных чиновников пересмотреть план по ввозу мусора в район.
Позиция чиновников
В комментарии порталу «Свойкировский» замминистра внутренней и информационной политики Станислав Куршаков сказал, что отходы размещаются по утвержденной терсхеме. «Районная дума не может как-то повлиять на это своим решением. Это региональный уровень полномочий», — цитирует его слова издание.
Прокуратура Кировской области 23 мая выпустила релиз, в котором говорится, что ведомство внесет представление на решение районной думы. Ведомство уточнило, что определять, где и как будет утилизироваться мусор, — это прерогатива региональных властей, а дума вышла за рамки своих полномочий. Протест прокуратуры будет рассмотрен на следующем заседании. Когда именно оно состоится, неизвестно. Получить оперативный комментарий в аппарате думы не удалось.
Позиция думы
Вопрос на рассмотрение думы о запрете ввоза мусора внес представитель ЛДПР Роман Крутиков. Он считает, что полигон в Антипичах не отвечает экологическим стандартам, а рост объема отходов ухудшит ситуацию. В комментарии «7x7» депутат сказал, что вопрос о запрете на ввоз ТБО относится к компетенции думы.
— Собственником полигона ТБО является администрация Орловского района. По гражданскому законодательству, а это второй после Конституции закон, администрация вправе распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению. Мы вынесли свое решение в рамках контроля, мы наделены таким правом. Договор аренды, на основании которого там сейчас находится ООО «ПОК», нарушен. Там конкретно прописано — [ввоз отходов] для Орлова и Орловского района. Нарушая условия договора, они ввозят мусор с других районов. В этом случае надо менять договор аренды. Кроме того, договор незаконен, потому что мы нарушаем федеральный закон о концессии и закон о конкуренции. «ПОК» не имеет права по договору аренды находиться на полигоне. Он был заключен в 2009 году и каждый год продлевается. Но сейчас все проходит через концессии, а не через договор аренды. На основании того, что договор нарушает федеральное законодательство, мы и запрещаем ввоз.
Крутиков утверждает, что районная прокуратура поддерживает позицию местных депутатов.
— Видимо, что-то мешает им говорить открыто. То, что я говорил о нарушении федеральных законов, это как раз ответ прокурора Орловского района, на него я и ссылался, когда выступал на заседании думы. Региональная прокуратура поддерживает правительство, нас успокаивают, что никакого нарушения нет, что все классно и здорово. Но мы понимаем, что нам тут жить, это экологическая опасность. Он не переполнен, но на нем не соблюдаются стандарты. «ПОК» не сможет выполнить нормативы, которые заложены в технические требования. Например, была набрана куча полиэтилена, она неправильно складировалась, потом она подожглась. Пока она горела, мы все с удовольствием дышали этим пластиком. Плюс полигон не огорожен, не освещается, не охраняется, нет даже весового контроля. Ввоз мусора из других районов просто невозможно проконтролировать. Я могу только предполагать, что у областных чиновников нет другого выхода: им нужно куда-то отправить этот мусор, а близко — только мы.
Что известно про полигон в Антипичах
Полигон в Орловском районе существует с 1990 года, с 2009 года находится в аренде. Его эксплуатирует компания «ПОК». Вместимость — 200 тыс. тонн. Полигон расположен в четырех километрах от города Орлова, ближайший населенный пункт находится в 1,3 км. Санитарно-защитная зона — 500 метров. На полигоне размещаются твердые бытовые отходы из Орловского и Котельничского районов.
В апреле 2018 года отходы на полигоне загорелись. Их тушили два дня. Министерство охраны окружающей среды рекомендовало арендатору установить на объекте круглосуточную охрану. Роспотребнадзор составил на арендатора протокол об административном правонарушении и несоблюдении экологических норм. Глава администрации района получил предостережение не допускать возгорания отходов.
Следите за последними новостями «7x7» в нашем Telegram-канале «дак 7х7 Киров, чо».