Избирательная комиссия Костромской области в день выборов президента России 18 марта отреагировала на 25 жалоб наблюдателей. Три из них оказалось невозможно проверить, пять — подтвердились, а 17 — нет. Об этом 24 апреля на круглом столе об итогах президентских выборов рассказал председатель регионального избиркома Михаил Барабанов. Его коллеги не видели нарушений в том, что в день голосования на участки централизованно привозили военных, сотрудников МЧС и банковских работников, раздавали календарики, проводили концерт в помещении УИКа, использовались «отдельные элементы административного ресурса». Какие жалобы признал костромской облизбирком — в репортаже «7х7».
Беспрецедентное взаимодействие
Прежде чем выступить с докладом, председатель Избирательной комиссии Костромской области Михаил Барабанов вручил благодарственное письмо костромскому координатору движения «Голос» Николаю Сорокину с формулировкой «За подготовку наблюдателей и обеспечение конструктивного взаимодействия с избирательной комиссией в день голосования на выборах президента Российской Федерации 18 марта 2018 года»
— Год назад у нас сложилась уникальная для Российской Федерации практика взаимодействия при организации выборов с самыми широкими слоями либеральной общественности. Нет больше таких прецедентов в стране. Несмотря на определенную критику подобного взаимодействия, мы эту практику продолжили и на выходе получили очень достойный продукт, — сказал Михаил Барабанов.
Нарушения имели место быть
Из всех проверенных облизбиркомом сообщений о нарушениях в день голосования подтвердились пять.
Два нарушения выявлены при подсчете голосов избирателей. В участковой избирательной комиссии №58 (город Волгореченск) бюллетени стали демонстрировать на камеру только после звонка в территориальную избирательную комиссию. В УИК №224 не оглашалось количество избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для голосования, а также была нарушена очередность этапов подсчета голосов.
Еще одно нарушение на УИК №224 заключалось в том, что не все переносные ящики для голосования находились в поле зрения лиц, присутствовавших при голосовании (после замечания нарушение было устранено).
Самым вопиющим из выявленных нарушений стало отсутствие видеозаписи в день голосования на УИК №175. Комментируя итоги проведенной проверки, Михаил Барабанов пообещал принять необходимые управленческие решения в отношении членов избирательных комиссий, в работе которых выявлены нарушения.
— Те, кто не хочет или не может по самым различным причинам надлежащим образом исполнять свои обязанности, должны уступить место другим — тем, кто хочет и может, — пояснил он.
Нарушения не выявлены
17 сообщений о нарушениях облизбирком по итогам проверки назвал не подтвердившимися, еще по трем провести проверку не удалось: видеозаписи не было или она сохранилась в плохом качестве.
Большинство озвученных наблюдателями фактов подтвердились, но, по мнению облизбиркома, они не являются нарушением законодательства. Это относится к случаям организованного подвоза избирателей на участки: в городе Буй привезли военнослужащих по призыву, в Костроме — сотрудников МЧС и работников Совкомбанка.
Подтвердилась информация о том, что на УИК №175 избирателям вручали карманные календарики, а на УИК №54 (город Волгореченск) член комиссии, учитель начальных классов, наклеивала в тетрадки учеников смайлики. В обоих случаях наблюдатели посчитали происходящее подозрительным, но облизбирком не усмотрел в этом каких-либо нарушений.
Не посчитал он нарушением и проведение в здании, где размещался избирательный участок №54, массового мероприятия — гала-концерта «О Родине, о доблести, о славе».
— Звуков музыки и пения в помещении для голосования не было слышно, — уточнил Михаил Барабанов.
Жалоба на размещение дополнительного текста к информационному плакату о кандидате Павле Грудинине была отклонена со ссылкой на соответствующее распоряжение Центральной избирательной комиссии.
Не подтвердились сообщения о нарушении прав участников избирательного процесса (по допуску членов УИК на участок, по ознакомлению их со списком избирателей и реестрами, по запрету на проведение фото- и видеосъемки), о нарушении тайны голосования и о нарушении процедуры голосования вне помещения для голосования.
Сообщения о комплексах обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), запрограммированных в пользу одного из кандидатов, облизбирком счел несостоятельными, указав, что все КОИБы успешно прошли тестирование в день голосования.
— Насколько я знаю, невозможно с такой машиной договориться, для этого надо влезть в ее мозги. А это практически невозможно, — заявил Михаил Барабанов.
«Административный ресурс будет всегда»
Обсуждение темы нарушений на прошедших выборах продолжилось в режиме свободного микрофона.
Модератор встречи Николай Сорокин рассказал, что лично видел, как на одном из избирательных участков карманные календарики мог взять любой человек, что «позволяло использовать их как элемент манипуляции» (предъявление календарика могло являться доказательством посещения избирательного участка).
Представитель кандидата Бориса Титова Максим Постников высказался за обсуждение не столько возможных нарушений в день голосования, сколько предоставления равных условий кандидатам в течение всей избирательной кампании.
Многие выступающие рассказали о применении административного ресурса.
— Административный ресурс будет всегда, даже при самой лучшей демократии, — сказал представлявший кандидата Григория Явлинского Александр Лазутин.
Высказался на эту тему и глава костромского облизбиркома.
— Отдельные элементы использования административного ресурса наблюдались, но не носили массовый характер. На встрече со студентами госуниверситета звучали заявления, что их понуждают голосовать. Я принял меры, пресекающие подобные проявления, — рассказал Михаил Барабанов.
Он предложил вернуть на федеральных и региональных выборах графы «Против всех» как одного из способов повысить явку на выборах без применения административного ресурса.
Представителей штаба кандидата Павла Грудина особенно волновал вопрос корректности работы КОИБов. От них поступило два предложения, которые Михаил Барабанов пообещал довести до Центризбиркома: при программировании КОИБов присутствовать специалистам IT-компаний от различных политических партий и дополнить КОИБы небольшим табло, на котором бы отображался результат считывания бюллетеня, чтобы избиратель мог убедиться, что его голос засчитан правильно.
Завершилась встреча тем, что костромской координатор «Голоса» вручил председателю Костромского облизбиркома ответный подарок — желтую футболку с надписью «Народный избирком».