В связи с завершением Года экологии в России смоленский корреспондент «7x7» послал официальный запрос в департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии: что сделали власти за год для защиты окружающей среды и сколько денег налогоплательщиков на это потратили. Ответы чиновников прокомментировал специалист-эколог.
От захоронения к утилизации
В официальном ответе на запрос «7x7», подписанном главой департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии Романом Захаровым, написано, что власти разработали план девяти основных мероприятий по проведению в Смоленской области Года экологии. В основе этого плана — переход на новую систему утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО) в Смоленской области.
«В соответствии с требованиями закона „Об отходах производства и потребления“ уже с 1 января 2018 года вводится запрет на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации. Для исполнения этого запрета ОГУП „Экология“ и компания „СпецАТХ“ оснастят полигоны мобильными сортировочными комплексами для организации раздельного сбора ТКО.
Согласно „дорожной карте“, 16 находящихся в Смоленской области полигонов электрифицируют и оснастят весами, а в Смоленском, Новодугинском и Вяземском районах появятся системы видеонаблюдения. В 2017–2019 годах установят контейнеры для раздельного сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения. При поддержке Минстроя РФ компания САО „ЭРГО“ безвозмездно предоставит Смоленской области контейнеры для сбора батареек и займется их бесплатным обслуживанием. Контейнеры установят в административных зданиях», — говорится в ответе.
Про ртуть
Из ответа департамента по природным ресурсам и экологии стало известно, что в 2017 году в Смоленской области появился региональный государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Среди 2200 таких объектов оказалось и здание бывшего ртутного цеха по изготовлению термометров в поселке Голынки Руднянского района, принадлежащее ныне компании «Еврогласс». В соответствии с федеральным проектом «Чистая страна» специалисты продолжили демонтаж главного корпуса цеха и цеха санитарной очистки воздуха. В департаменте заверили, что закончат эти работы в 2019 году.
На вопрос, куда вывезут загрязненные материалы, чиновники ответили, что после проведения демеркуризации отходы утилизируют на специализированных полигонах. «Часть здания „Еврогласса“ полностью освободят от всего оборудования. Зараженное оборудование и материалы в количестве 734,5 тонн отходов 1–2 класса вывезут на специализированный полигон компании „Кубаньцветмет“, конструкции здания демеркуризируют и демонтируют. Полученные отходы 3–5 классов опасности (7430,7 тонн) вывезут на специализированный полигон, включенный в Государственный реестр объектов размещения отходов. Цель проекта — ликвидация источника загрязнения, обезвреживание и утилизация в общей сложности более 30 тысяч тонн опасных материалов».
Про воду
Весь 2017 год специалисты департамента по природным ресурсам следили за состоянием водных объектов Смоленской области. Во всех исследованных водоемах регистрировали превышение предельно допустимых концентраций по 13 показателям: химическое потребление кислорода, биологическое потребление кислорода, растворенный кислород, азот аммония, фосфор фосфатов, железо, медь, марганец, цинк, нефтепродукты, нитрит-ион, летучие фенолы и стронций. Наиболее загрязненной оказалась река Малая Березина ниже города Рудня, а наименее — река Вихра ниже поселка Монастырщина.
По Федеральной целевой программе развития водохозяйственного комплекса продолжили капитальный ремонт гидротехнических сооружений в трех районах области. К 1 ноября 2017 года работы завершили на гидротехнических сооружениях северо-западнее села Ольши Дивасовского сельского поселения Смоленского района и на реке Сомоль в деревне Заборье Демидовского района. К концу года завершат работы на реке Казаринка у деревни Данино Ельнинского района. На все это выделили более миллиона рублей.
Про лес
В 2017 году в Смоленской области высадили 2,942 тысяч гектаров лесных культур вместо запланированных 2,6 тысяч гектаров. Выявили и пресекли 940 нарушений лесопользования с ущербом на 21,3 млн руб. В соответствии с новыми требованиями федерального закона «Об охране окружающей среды» образовали лесопарковый зеленый пояс Смоленска площадью 388,66 гектара.
Создали новую особо охраняемую природную территорию — памятник природы регионального значения «Красный Бор». На территории озера Ключевое в «Красном бору» провели пять субботников по очистке берегов от бытового мусора. В субботнике «Зеленая Весна-2017» приняли участие около 117 тысяч человек.
Про город
На вопрос о загрязнении воздуха в Смоленске пылью из-за сухой уборки города в департаменте по природным ресурсам ответили: «Эта проблема считается не характерной для Смоленска, так как в городе большой процент зеленых насаждений и преобладает влажный климат». В ответ на вопрос о незаконной и неконтролируемой вырубке зеленых насаждений в Смоленске написали: «В функции и полномочия Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии данные вопросы не входят».
Всего в Смоленской области на природоохранные мероприятия в 2017 году по государственной программе выделили и освоили 128 млн 45,8 тыс. руб.: федеральный бюджет — 92 476,5, областной бюджет — 34 619,5, местный бюджет — 949,8 тыс. руб. Как заверили в Департаменте Смоленской области по природным ресурсам и экологии, все намеченные на 2017 год мероприятия в Смоленской области на федеральном и региональном уровне выполнены.
Комментарий специалиста
Корреспондент «7x7» попросил прокомментировать ответы чиновников эколога, доктора биологических наук, профессора, заведующего кафедрой экологии и химии СмолГУ Михаила Гильденкова:
— В целом Год экологии в Смоленске удался. Но нужно на экологию смотреть глобально и оценивать по разным позициям. Увидеть изменения в экологии области в лучшую сторону невозможно, но хуже не стало однозначно. Я думаю, мы движемся в правильном направлении, — сказал Михаил Гильденков.
Среди главных итогов реализации Года экологии эксперт отметил, что начали решать очень важную проблему утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО). С 2018 года запретили захоранивать ртутные и светодиодные лампы, к 2021 году запретят захоранивать все виды полиэтилена, полиуретана и подобных пластиков.
— Я не верю, что и в 2021 году план этот осуществится, потому что это огромная масса проблем. Но я очень рад, что мы развиваемся в этом направлении. У нас отдельный сбор мусора организовать довольно сложно, но на полигоне будет стоять сортировочная станция, отходы будут разбирать. Мы будем сваливать мусор, как всегда, в один пакет, а они там будут пластик отбирать, лампы отбирать и не захоранивать, а пускать на утилизацию, на переработку и извлечение вредного компонента.
Михаил Гильденков отметил, что процесс этот сложный и дорогой, и, как следствие, вырастут тарифы на вывоз мусора, но все должны понимать, что полигон — это не свалка, полигон ТКО — это природоохранное предприятие и, если все правильно захоранивать, это сложно и ответственно, но и безопасно для природы. «Если решится проблема с ТКО — это будет огромное дело, но и население должно понимать, что от него многое зависит, ведь люди бросают мусор где попало и когда угодно», — сказал Гильденков.
Когда реки станут зелеными потоками
Что касается водоемов Смоленской области, эксперт согласился, что они действительно находятся в очень плохом состоянии из-за неэффективной работы устаревших очистных сооружений.
— Кислорода в воде становится мало, идет дистрофикация, то есть начинают размножаться водоросли. Казалось бы, это хорошо, биомасса, водоросли, растения, будет фотосинтез, а на самом деле нет — они начинают разлагаться, кислород еще «падает», выделяется метан, водоем отравляется и, по сути дела, начинает умирать, — пояснил Михаил Гильденков.
По словам эксперта, городские очистные сооружения реконструируют, но это очень дорого, а суды отказываются требовать компенсации у виновников загрязнения, чтобы спасти их от разорения:
— Я сам участвовал в трех судах по просьбе Росприроднадзора как специалист, и мы не смогли заставить «Горводоканал» компенсировать ущерб. Да, я понимаю, что у них нет таких денег. Но думаю, эта установка идет сверху, потому что иначе будет коллапс. Мы по всей стране закроем эти очистные сооружения, а выход-то где? По сути дела, тупик: суды не хотят вставать на сторону контролирующих органов, а как работать контролирующим органам, если они не могут наказать достойно?
Когда уровень производства в Смоленской области упал, проблема стала менее острой: меньше стали производить, уменьшились и выбросы. Сейчас промышленность восстанавливается, а очистные сооружения старые, нужно вкладывать деньги.
На вопрос, связано ли загрязнение реки Малой Березины с Голынковским цехом по производству термометров, Михаил Юрьевич ответил отрицательно:
— Малая Березина, мне кажется, уже вообще перестала существовать, «благодаря» Руднянскому молочноконсервному комбинату. Они в Березину столько раз сливали свои сбросы с водой. Много лет назад мне даже кто-то звонил — там лягушки вылезли из воды и умерли, не вода была, а сыворотка. То же самое происходит и с рекой Вязьмой, которая практически умирает. У нас в области на всех больших очистных сооружениях, городских, любых, есть такой, будем говорить, экстренный сброс — если что-то совсем плохо, просто открывают заслонку и все залпом скидывают в реку, а потом закрывают и ждут — умрет река или не умрет, иначе никак.
По мнению Михаила Гильденкова, умрут реки не скоро. Несмотря на деградацию естественных водных экосистем, самоочищение пока работает и справляется с большей частью загрязнений, но так как эти загрязнения поступают постоянно, органика накапливается — и не через десять, так через несколько десятков лет, по прогнозу эксперта, у нас будет текучая зеленая вода. Как в свое время был сточным каналом в Европе Рейн.