В республике начался процесс перехода к обучению коми языка в школах по выбору родителей учеников. Это вызвало противодействие национальной общественности. В результате власти Коми взяли тайм-аут, чтобы детально проработать этот вопрос. Что произошло в республике менее чем за месяц — в обзоре «7x7».
Что случилось
В конце августа 2017 года президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам состоявшегося месяцем ранее заседания Совета по межнациональным отношениям. До 1 декабря главам регионов поручено довести объем изучения русского языка до уровня, который рекомендует Минобрнауки, а также повысить качество освоения учениками русского как государственного языка страны. Изучение родных языков в национальных республиках поручено организовать на добровольной основе по выбору родителей или законных представителей учеников.
Приказ Минобраза Коми
Чтобы исполнить поручение президента России, 26 октября 2017 года министр образования, науки и молодежной политики республики Наталья Михальченкова подписала ведомственный приказ №366-п, в котором перечислялось, как и в какие сроки в регионе перейдут на изучение родных языков по выбору родителей школьников.
План мероприятий предусматривал, что до 17 ноября муниципальные органы управления и учебные заведения проинформируют родителей о предстоящих изменениях и до этой же даты соберут от них заявления о том, какой язык в качестве родного будут изучать их дети — русский или коми.
До конца ноября предстояло изучить результаты сделанного выбора. Объяснялось это тем, что нагрузка учителей коми языка могла существенно снизиться. В этом случае план предполагал, что педагогам предложат вести смежные предметы и факультативы, чтобы они не потеряли в зарплате.
С 1 декабря 2017 года в учебных планах школ должны были появиться новые дисциплины — «Родной язык и литература (русский)» и «Родной язык и литература (коми)», а также факультативы «Краеведение», «Край, в котором я живу», «История Республики Коми», «География Республики Коми», «Литература Республики Коми», «История Республики Коми», «Экология Республики Коми». Начать обучение по новым дисциплинам планировалось с 1 января 2018 года.
Как объяснили смысл приказа в Минобразе
На встрече с представителями движения «Коми войтыр» («Коми народ») 31 октября министр Наталья Михальченкова сказала, что изданный приказ является ведомственным нормативным актом. Он распространяется на органы управления образованием, на образовательные организации, их руководителей и Коми региональный институт развития образования и повышения квалификации, который займется разработкой новых образовательных программ и методическим сопровождением. Руководитель Минобраза заявила, что в регионе не откажутся от исполнения законодательства о государственных языках республики.
— У нас государственные языки — русский и коми. Государственные языки изучаются во всех образовательных организациях в соответствии с законом. Таким образом, мы своим приказом регулируем правоотношения в сфере образования в части изучения родных языков по выбору законного представителя, а также регулируем отношения внутри планов, которые позволяют нам сохранять и развивать коми как государственный язык в Коми.
Более внятно суть нововведений в интервью газете «Трибуна» объяснила заместитель министра образования, науки и молодежной политики республики Наталья Якимова. По ее словам, «коми язык будет изучаться в обязательном порядке в том случае, если родители школьника определили его для изучения в качестве родного языка».
Реакция коми общественности
В интернете 31 октября начался сбор подписей в поддержку коми языка. По мнению активистов, приказ Минобраза приведет к исключению коми языка из обязательной школьной программы, а это противоречит Конституции республики и закону о госязыках. Пост с открытым письмом руководству страны и республики в группе «В поддержку коми языка!» в соцсети «ВКонтакте» набрал 853 лайка, 237 репостов и 314 комментариев.
В селе Ижма 9 ноября состоялся митинг в защиту коми языка, около 150 его участников поставили подписи под открытым письмом. Митингующие направили резолюцию главе и Государственному совету Коми с требованием отменить приказ Минобраза. А участники конференции коми народа, которая состоялась в Сыктывкаре 10 ноября, предложили уволить министра.
Временный отказ от преобразований
Глава региона Сергей Гапликов 14 ноября приостановил действие приказа министерства образования, науки и молодежной политики после ряда консультаций и предложений от экспертов и представителей общественных организаций. Ведомству предстоит доработать документ, а также совместно с заинтересованными министерствами и экспертами разработать дорожную карту, направленную на сохранение и развитие государственных языков республики и языков народов, проживающих в Коми.
Как сейчас изучают коми в школах
В школах коми язык и литературу изучают в 1–9-х классах в двух вариантах. В прошлом учебном году в 68 учебных заведениях он преподавался как родной (там, где коми языковая среда является ярко выраженной, коми язык функционирует в качестве основного средства общения), а в 271 — как государственный (то есть неродной). Во втором случае в обязательном порядке изучаются темы, связанные с культурой Коми края, традициями и особенностями региона. Всего национальный язык во всех вариантах преподавался в 321 образовательном учреждении (97% школ), эти уроки посещали 64,8 тысяч детей (66% учеников).
Количество школ, где коми изучают как родной язык, постепенно уменьшается: за пять лет их стало на 31 меньше (обучающихся — на 800 меньше).
В Республике Коми язык изучают дети и в садиках, так же в двух вариантах.
Сколько коми живет в республике
По данным переписи 2010 года, в России на тот момент проживало 228 тысяч человек, указавших, что их национальность — коми. Из них 202,3 тысяч человек жили в республике. Таким образом, доля коми в регионе составляла 22,4%.
В 2015 году Росстат провел микроперепись, чтобы актуализировать сложившиеся социально-демографические характеристики населения. Национальный состав республики за пять лет практически не изменился: русские — 69%, коми — 23%, украинцы — 3%. По данным микропереписи, национальным языком владели 76% людей, указавших, что они коми.