Как сообщает управление общественных связей и информации главы Марий Эл, 1 июня временно исполняющий обязанности главы региона Александр Евстифеев провел в Доме правительства расширенное антикризисное совещание, посвященное состоянию дорог в республике. На нем в очередной раз прозвучало, что республиканские дороги продолжают разрушаться и необходимо искать способы их восстановить. В обзоре «7x7» — история вопроса: что говорили чиновники об этой проблеме раньше.
2013 год: на дороги необходимо 44 миллиарда
Такую сумму назвал в ноябре 2013-го бывший глава Марий Эл Леонид Маркелов на совещании, посвященном перспективам развития дорожной отрасли.
— Сегодня специалисты называют сумму, необходимую для ремонта всех дорог республики, порядка 44 млрд руб. Мы не можем позволить себе такую роскошь, но ремонтировать дороги надо. Поэтому мы определяем перспективные. В республике должны быть не только магистрали с высокой пропускной способностью, но и отдаленные улицы, хорошие дворы, территории, прилегающие к подъездам, школам и больницам. Задачи по строительству и реконструкции автомобильных дорог в Марий Эл масштабные. Я думаю, что лет за пять мы должны с ними справиться, — сказал тогда Маркелов.
На том же совещании прозвучала цифра: только один процент автомобильных дорог не вызывает нареканий у жителей республики.
В 2013 году республиканские чиновники провели много встреч по дорожному вопросу. Примерно в это время власти взялись за Йошкар-Олу. Говорили о гарантийных сроках эксплуатации отремонтированных дорог, методе ремонта «дорожными картами» (это сплошной ремонт большого участка покрытия, а не ямочный). В столице Марий Эл появилась вновь построенная улица, способная выдержать большие нагрузки: при строительстве Воскресенского проспекта была создана бетонная «подушка», на которую укладывался асфальт.
Еще один проект, который предложили власти республики — кардинальная реконструкция существующих городских улиц, связанная с их расширением. Первый такой проект удалось реализовать еще в 2007 году, когда радикально реконструировали участок Ленинского проспекта между Первомайской и Комсомольской улицами.
2015 год: Шимшурга и обещание перекопать дорогу
Деревня Шимшурга в Звениговском районе стала во многом показательным примером, как региональные чиновники воспринимают ситуацию с дорогами. И дело тут не в знаменитой маркеловской фразе с обещанием перекопать 50-метровый забетонированный подъезд к только что построенному фельдшерско-акушерскому пункту. Как ясно из видеозаписи, жители сказали тогдашнему главе Марий Эл, что в самой деревне (а ФАП построен в поле за зданием сельской администрации) дорога давно уже не ремонтировалась. Леонид Маркелов после своей «шутки» пообещал отремонтировать хотя бы половину более чем километровой деревенской улицы. После выборов. Обещание глава региона, избравшись на свой четвертый срок, выполнил той же осенью. Дорогу отремонтировали и даже заасфальтировали.
Но проблему плохих дорог ремонт одной деревенской улицы не решил: Шимшурга находится в нескольких сотнях метров от трассы, соединяющей Казанский тракт с райцентром Звенигово. И вот эта местная дорога протяженностью около 40 километров почти вся нуждается в полной реконструкции. Как рассказывают автовладельцы, проехать уже невозможно: полотно все разбито. Машины едут в основном по обочинам. И такая картина на многих республиканских дорогах.
«Точка невозврата пройдена»
В 2016 году к обсуждению проблемы дорог в Марий Эл подключились общественники и представители региональных отделений партий. Специалисты организации «Марий Эл Дорстрой» сообщили на одном из круглых столов актуальные данные: для приведения дорог республики в нормальное состояние требуется 17,8 млрд руб. А в действительности ежегодно расходуется около миллиарда.
По словам руководителя организации «Марийскавтодор» Александра Сальникова, в 2014 году дороги Марий Эл прошли точку невозврата: разрушается уже не дорожное покрытие, а «тело» дорог, которые строили 40–50 лет назад.
По данным «Марийскавтодор», из-за ненормативного состояния в Марий Эл в последнее время закрыли для движения три автодороги.
2017 год: Козьмодемьянский тракт
Неделю назад эксперты и активисты Общероссийского народного фронта в Марий Эл проехали около 200 километров от Йошкар-Олы до Юрино. Той самой дорогой, по которой, вполне вероятно, не возили врио главы Марий Эл Александра Евстифеева в Горномарийский район. А именно — по Козьмодемьянскому тракту, одной из основных республиканских магистралей, связывающих центр региона с тремя районами и Нижегородской областью. Жители Марий Эл знают, что в Козьмодемьянск нужно ехать через Чебоксары — дорога хоть и длиннее, но гораздо лучше.
На 100-километровом участке от Йошкар-Олы до волжской пристани Коротни представители ОНФ отметили два полностью разбитых участка общей протяженностью более 25 километров. Машины ездят по ним хаотично, по обочинам и без соблюдения полос, и еще больше разбивают эти участки.
2017 год: новые данные о состоянии дорог
На совещании в правительстве новый руководитель региона Александр Евстифеев привел несколько цифр. С 2009 по 2016 год было проверено почти 2,5 из 3,1 тыс. км республиканских дорог. 23% из них находятся в допустимом состоянии. Соответственно, три четверти или около 80% всех дорог не соответствуют стандартам. В ремонте нуждаются 98% всех диагностированных дорог.
В течение последних 16 лет средний объем дорожных работ составлял от 16 до 60 км в год. В 2008 и 2015 годах ремонт вообще не проводился. В некоторых районах между населенными пунктами полностью закрыто движение транспорта, в том числе и пассажирского.
Директор «Марийскавтодора» Александр Сальников привел актуальные расчеты. Для приведения дорожной сети республики в нормативное состояние в обозримом будущем ежегодно необходимо ремонтировать не менее 300 км дорог. Для этого необходимо ежегодно инвестировать в дорожную инфраструктуру по 4,5 млрд руб. В итоге получаются те самые 44 млрд руб., о которых говорил четыре года назад экс-глава Марий Эл Маркелов.
Что делать
Таких средств в республике нет. Это почти в два раза больше, чем годовой бюджет региона (в среднем доходная часть бюджета Марий Эл — 23–35 млрд руб.). На совещании у Евстифеева прозвучало предложение использовать все возможные меры для решения проблемы. Можно попытаться изменить действующее законодательство, увеличив объемы дорожных фондов. Кроме этого, республике необходимо участвовать в федеральных инвестиционных программах.
Врио главы Марий Эл предложил провести полную ревизию дорожного хозяйства республики. Нужно будет определить опорную сеть дорог, поставить вопрос о передаче части республиканских дорог на федеральный уровень. Освободившиеся средства можно будет использовать на ремонт других дорог. Евстифеев подчеркнул, что главы администраций городов и районов лично отвечают за состояние дорог в своих населенных пунктах.
Александр Евстифеев признался журналистам, что не получил ответов на все вопросы. Он назвал задачу восстановления дорожной инфраструктуры в республике трудной и не одномоментной.