Оказание скорой помощи в Кировской области отдали на аутсорсинг в 2013 году. В конце 2016 года в обновленном правительстве региона заговорили о возвращении к собственной, то есть государственной медслужбе. И уже начали это делать. 18 января на заседании правительства и.о. министра здравоохранения области Андрей Черняев рассказал, как именно это происходит.

 

Зачем было отдавать скорую помощь на аутсорсинг?

В действовавшем в 2013 году правительстве полагали, что передача скорой в частные руки сэкономит бюджет. Например, не нужно обновлять автопарк, потому что у частников есть свой транспорт. По данным за 2014 год (других нет), было сэкономлено 7,2 млн руб. Летом 2016 года бывший зампред правительства Дмитрий Матвеев говорил, что проект по аутсорсингу работает хорошо, претензий к нему нет. 

 

Если все хорошо, то зачем что-то менять?

В новом правительстве посчитали, что риски от использования системы аутсорсинга все же есть. Во-первых, в 2016 году случилась неприятная ситуация, когда работникам «частных» скорых не выплатили зарплату и они не хотели выходить на линию. Во-вторых, по словам вице-премьера Дмитрия Курдюмова, «оснований для полного прекращения аутсорсинга нет, но содержать свой автопарк необходимо». В-третьих, считается, что именно государственная служба скорой помощи поможет сэкономить средства обязательного медицинского страхования.

 

Так будет в итоге аутсорсинг или нет?

Контракт с частником есть. По договору с компанией-аутсорсером на линии выходят 39 машин. Контракт заключен до 2020 года.

 

Что именно изменится?

В Кировской области создают Единую службу скорой медицинской помощи. Процесс имеет несколько этапов.

Первый уже завершился 1 января 2017 года. Имущество Центра обслуживания медицинского автотранспорта (раньше это предприятие тоже занималось оказанием медпомощи) и областной клинической больницы передали станции скорой медпомощи Кирова. Это 62 единицы транспорта. Также станции достались два здания. В штат станции принят 141 работник, в том числе и сотрудники центра. Сама эта организация сейчас ликвидируется, процесс завершится в мае. К концу февраля на линии в Кирове будет выведено 40 госбригад скорой помощи.

Второй этап — в Единую службу скорой помощи будут постепенно включаться сначала девять межрайонных центров, затем центральные районные больницы. Срок — до 31 марта.

Третий и четвертый этапы — это присоединение к службе остальных медорганизаций. Весь процесс планируется завершить до 1 сентября 2017 года.

 

Сколько сэкономят?

Кировская станция скорой помощи заключила контракт на 2016–2020 годы с частниками на 624 млн руб. В 2016 году бюджет оплатил 96 млн руб. (2,5 млн руб на каждый автомобиль). По расчетам властей, при содержании собственного автопарка расходы не превысят 75 млн руб. (1,9 млн руб. на каждую машину). То есть экономия средств в Кирове составит 21 млн руб. в год. Также часть транспорта переведут на газовое топливо, что тоже сэкономит деньги, но сколько именно, не уточняется. Экономический эффект ожидается и от оказания платных услуг (транспортные услуги медорганизациям области, перевозка пациентов из одной организации в другую, ремонт и техобслуживание, сдача в аренду машиномест на стоянке) — 12,4 млн руб. Власти считают, что сэкономленные деньги помогут обновлять автопарк по три-четыре машины в год.

 

В чем выгода для людей?

Власти полагают, что качество оказания скорой медпомощи вырастет. Вероятно, под этим подразумевается широкий спектр критериев, но на заседании правительства прозвучал только один — сокращение времени приезда бригад.

 

Раньше еще про создание единой диспетчерской службы говорили. Что с ней?

Она работает с 1 января 2017 года. Во всех подразделениях скорой помощи в области установили специальную автоматизированную систему. Вся информация поступает в единый центр. Происходит это так. Человек звонит по номеру «03» или «103», звонок попадает диспетчеру, работник уточняет, что именно случилось и какая помощь нужна, а затем направляет к пациенту бригаду. Весь процесс отслеживается по навигатору.