Крайне редко собиравшаяся в 2016 году для обсуждения общественно значимых проблем обновленная Общественная палата Марий Эл 19 декабря посвятила свое заседание борьбе с коррупцией в регионе. Для участия в круглом столе пригласили членов и председателей нескольких общественных советов при региональных ведомствах.

— Планы по противодействию коррупции очень часто остаются только на бумаге, — начала встречу председатель комиссии Общественной палаты по вопросам совершенствования законодательства и общественной экспертизе законов Ольга Полетило. По ее словам, проблема заключается в том, что иногда даже планов по противодействию коррупции у общественных советов при министерствах, комитетах и управлениях нет.

Еще одна трудность — решение практически всех ведомств проводить телефонные антикоррупционные линии с привлечением не независимых экспертов, а собственных сотрудников.

— В таком случае информация, как правило, остается внутри ведомства, поскольку ее принимают сотрудники, — и Ольга Полетило привела обратный пример: она возглавляет Общественный совет при управлении федеральной службы судебных приставов и знает, что антикоррупционную прямую линию этого ведомства проводят независимые эксперты.

Руководитель исполкома регионального отделения ОНФ Надежда Ефремова сообщила, что в 2016 году активисты, сотрудничающие с проектом «За честные закупки», обнаружили в Марий Эл девять сомнительных закупок на сумму более 32 миллионов рублей. В основном подозрительный бюджетные траты были связаны с приобретением автомобилей, запасных частей и благоустройством населенных пунктов. Большая часть таких закупок была отменена, в остальные внесли изменения, устранив нарушения.

Эта информация заинтересовала ведущего консультанта управления главы Марий Эл по профилактике коррупционных и иных правонарушений Вячеслава Павлова. Он попросил «фронтовиков» делиться подобными сведениями.

Представители ОНФ подняли проблему, волнующую жителей Йошкар-Олы, — незаконные игорные заведения. Они были выявлены во время рейдов активистов фронта и продолжают работать. Ольга Полетило предложила помочь волонтерами, однако Надежда Ефремова считает, что основную помощь должны оказать правоохранительные органы («работу волонтеров выполняют наши активисты, их достаточно»).

 

 

Антикоррупционный круглый стол проходил в Межрегиональном открытом социальном институте (МОСИ), и кейс вуза привели в качестве примера борьбы с коррупционными проявлениями.

Ректор Игорь Загайнов рассказал о том, что в МОСИ разведены системы обучения и контроля знаний, практикуется видеозапись во время сдачи экзаменов. Экзамены принимают в независимых аудиториях, а защита итоговых работ студентов транслируется в режиме онлайн на сайте института.

— Мы гордимся этой системой и делимся со всеми коллегами в стране, — сказал ректор МОСИ.

Представитель прокуратуры Марий Эл Ольга Данеева сообщила присутствующим о завершившейся антикоррупционной проверке должностных лиц региона по обращению депутата Госдумы от КПРФ. По ее словам, проверка не обнаружила признаков коррупции в деятельности чиновников, но зато они почувствовали, насколько это серьезная работа: видимо, Данеева имела в виду, что после такой проверки у любого чиновника тем более должна отпасть любая охота использовать свое служебное положение.

По словам представительницы прокуратуры, информация о результатах проверки должностных лиц региона (фамилии не упоминались) может быть доступна на сайте надзорного органа.

Председатель Общественного совета при Министерстве культуры Марий Эл Родион Чузаев поделился своим наблюдением: многие из присутствующих членов и председателей общественных советов имеют самое непосредственное отношение к ведомствам, при которых созданы эти общественные советы.

По словам Ольги Полетило, Общественная палата займется проблемой формирования общественных советов уже в 2017 году:

— По моим данным, есть организации, в которых еще не сформированы общественные советы. Займемся этой и другими проблемами, такими, как формальный подход к организации общественных советов.

Надежда Ефремова попросила рассмотреть этот вопрос совместно силами ОНФ и Общественной палаты. Полетило согласилась.

Итогом антикоррупционного круглого стола стали пять (в первом варианте их было три) рекомендаций. Ведомственные общественные советы должны включать в планы своей работы вопросы противодействия коррупции ежегодно. Необходимо создавать горячие линии для сообщений о коррупционных проявлениях, при этом желательно, чтобы принимали и обобщали информацию независимые эксперты. Каждый общественный совет должен будет разработать системный план по правовому антикоррупционному просвещению. Еще одна рекомендация — учредить должности советников руководителей ведомств на общественных началах.