На ближайшем заседании Законодательного собрания Кировской области будут рассмотрены несколько важных законопроектов. Один из них — это поправки в региональный закон об образовании, которые предлагают изменить условия получения соцвыплат сельским учителям и компенсаций за посещение детских садов. Их обсуждение состоялось 25 октября на заседании социального комитета.
Поправки предлагают исключить из закона пункт, где говорится, что сельским учителям компенсируют оплату тепловой энергии. Второе предложение — применить к выплате компенсаций за посещение детских садов принцип нуждаемости. Это означает, что в случае принятия поправок давать компенсацию будут только тем семьям, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 величины прожиточного минимума (это 13 тыс. 914 руб.).
Представитель министерства образования, разрабатывавшего проект закона, Ольга Ямшанова объяснила, что из закона исключается пункт об оплате «тепловой энергии, потребляемой при содержании общего имущества».
— Только это меняется. При этом компенсация на оплату коммунальной услуги «тепловая энергия» сохраняется. У человека, который получал эту компенсацию, ничего не меняется, — подчеркнула Ямшанова.
Ранее зампред по социальным вопросам Дмитрий Курдюмов заявлял, что в законопроекте будет установлена верхняя планка компенсации — в 2 400 руб. Несколько сельских учителей рассказали «7x7», что этого недостаточно и приведет к оттоку педагогов.
Сократить количество получателей компенсаций за детсады хотят ради экономии.
— При введении критерия нуждаемости сокращение количества получателей составит 9%, это примерно 5 тысяч 850 человек. Экономия составит, по предварительным расчетам, 18 миллионов рублей, — объяснила Ямшанова.
Она также рассказала, что в 2016 году объем субвенций на выплату родительских компенсаций составил 238 млн руб, их выдали за 65 тыс. детей. За девять месяцев было выплачено 169 млн руб. По информации Минфина, соцвыплаты выдают для 80% детей, посещающих садики. Оставшиеся 20% — это дети, чьи родители не обращались за компенсацией.
Депутаты поинтересовались, что будет с семьями, которые получают «на рубль больше полуторной величины прожиточного минимума». Ямшанова пообещала, что к каждому получателю будут подходить индивидуально.
— Да никогда вы индивидуально не подойдете! Тем самым положении семьи ухудшается. И так копейки у них, — возразил ей депутат Анатолий Чурин.
— Нельзя так подходить. Если мы говорим об адресности этой меры, то справедливо будет говорить, что люди, имеющие достаточно высокий доход... — начала отвечать чиновница, но ее перебили.
— Эти 20% и так не идут за компенсациями, они имеют возможность содержать детей. А все остальные — идут! Неужели все, кто вводил это, были глупее нас с вами? Если вводили, значит, это нужно, — настаивал Чурин.
— Мы хотим адресности, мы решили, что помощь должна быть адресной, — отбивалась представитель Минобраза.
Чурин предложил не играть словами, а прямо сказать — «отбираем и все!».
Другие депутаты указывали на то, что столь важные поправки объединили в один законопроект и это сделало его «непонятным».
— Не было еще такого, чтобы нам приносили законы, в которых так все скомкано. Обсуждения-то и не было никакого почти, — заметил один из них.
В итоге рекомендовать законопроект к принятию согласился только один депутат, часть проголосовала против, большинство — воздержались. Областной парламент рассмотрит его 27 октября.
Аналогичные законопроекты уже вносились в законодательное собрание весной этого года. Тогда тоже хотели пересмотреть условия льгот для сельских учителей и установить принцип нуждаемости для выплаты родительских компенсаций. Тогда общественность возмутилась и законодательные инициативы были сняты с рассмотрения.
После внесения новых законопроектов Ассоциация защиты прав многодетных семей в Кировской области распространила в СМИ обращение к правительству и Заксобранию. В нем говорится, что законопроект ухудшит положение семей региона. Также подчеркивается, что он почти не обсуждался: от момента его внесения до момента рассмотрения пройдет всего полторы недели.