Временно исполняющий обязанности губернатора Кировской области Игорь Васильев планирует изменить структуру исполнительной власти: разделить должности губернатора и председателя правительства региона, сообщил «Коммерсант» со ссылкой на неназванный источник в кабинете министров. Источник издания предполагает, что если подобное произойдет, то наиболее вероятным кандидатом на пост премьер-министра будет и.о. заместителя председателя правительства Алексей Кузнецов, который исполнял обязанности губернатора после ареста Никиты Белых.
Заместитель министра внутренней и информационной политики Кировской области Елена Сысолятина не подтвердила и не опровергла эти данные, «потому что никакие официальные документы об этом не поступали».
В материале «Коммерсанта» говорится, что другой заместитель председателя правительства Сергей Щерчков написал заявление об увольнении по собственному желанию, но Васильев отставку не принял. Причины ни отставки, ни ее непринятия не уточняются. Сам Щерчков в комментарии «7x7» эту информацию опроверг, сказав, что никакого заявления не писал.
Для того, чтобы изменить структуру исполнительной власти, нужно будет поменять Устав Кировской области, в статье 55 которого говорится, что председатель правительства и губернатор — это одно лицо.
Вице-спикер Заксобрания региона Михаил Курашин прокомментировал «7x7», насколько целесообразны подобные изменения и при каких условиях парламент может на них согласиться.
— Технически это делается достаточно просто: принимаются поправки в Устав, законы о губернаторе и исполнительной власти. В ряде регионов эти должности разведены, и это имеет свои плюсы. Очень много критики в адрес тех глав регионов, которые совмещают эту должность с должностью председателя правительства. Они заключаются в том, что губернатор — это публичная политическая личность, ему свойственны в большей мере именно публичные действия, грубо и утрированно говоря, разрезание ленточек. А председатель правительства — это руководитель исполнительного органа, здесь речь в большей степени идет о серьезной и кропотливой работе с точки зрения исполнения законов и федеральных установок и программ. С него спрос со стороны губернатора и Заксобрания может быть более жестким. Все зависит от того, какие аргументы приведет Игорь Владимирович [Васильев], он должен подтвердить целесообразность этого. Естественно, если это приведет к дополнительным расходам, то мы будем против. Потому что похожий опыт с созданием министерств вместо департаментов не привел к ожидаемым результатам и сокращению расходов, — объяснил Михаил Курашин, уточнив, что не в курсе, поступали ли предложения об изменении структуры власти в парламент.
Какие кадровые перестановки уже произошли в Кировской области
После отставки прежнего губернатора Никиты Белых вслед за ним по закону сложило свои полномочия и правительство региона. Но все министры и заместители председателя снова были приняты на свои должности с приставкой и.о. Пока известно только об одном уходе с должности — помощника губернатора по взаимодействию с федеральными органами власти Антона Русских, с ним не продлили контракт. Игорь Васильев заявлял о том, что формирует губернаторский кадровый резерв, в который должны войти «умные, талантливые, хорошо образованные, амбициозные молодые люди». Он уточнил, что в работе будет опираться на кадры из области, но не исключил приглашение людей из федерального центра.
Как это было в других регионах
Изменения структуры исполнительной власти произошли в двух регионах, где в отставку были отправлены предыдущие губернаторы после предъявления им обвинений в совершении преступлений. Так, в Сахалинской области новый руководитель региона Олег Кожемяко перестал быть одновременно губернатором и председателем правительства. Пост премьера заняла Вера Щербина, ранее работавшая в должности первого зампредседателя правительства. При этом губернатор по-прежнему возглавляет кабмин, определяя основные направления его деятельности и распределяя полномочия, а на премьера возложены функции организатора работы правительства: формирование и утверждение повестки заседаний, председательство на заседаниях, за исключением случаев, когда их ведет глава региона.
Врио главы Коми Сергей Гапликов, наоборот, возглавил правительство, хотя ранее должность его председателя занимал первый заместитель руководителя республики. Для получения дополнительных полномочий депутатам предложили изменить Конституцию Коми, на что они единодушно согласились.