Евгению Козинову — 60 лет. В деревне Ошурга Медведевского района он поселился в начале 2000-х годов. Практически сразу его избрали старостой: военный пенсионер с высшим образованием обнаружил активность по большинству актуальных для местного общества вопросов — от ремонта забытой местными властями дороги до строительства водопровода. История с водопроводом, по мнению Козинова, могла особо ущемить районное начальство.
Деньги на водопровод по федеральной программе
В 2011 году в Ошурге прошел сход, на котором было решено начать подготовку к прокладке в деревне водопровода. Жители собрали 60 тыс. руб. на проект и испытания. На сходе были местный глава, районные руководители. Через два года ошургинцам сообщили, что строительство водопровода включено в федеральную программу развития села. На него было выделено 8,5 млн руб. После проведения торгов стало ясно, что стоимость прокладки водопровода по предложению победившей подрядной организации составит 6,4 млн руб. Эта сумма была разделена следующим образом: 1,9 млн поступает из федерального бюджета, 1,2 млн — из республиканского, около 1,3 млн вкладывает в водопровод районный бюджет, а 2,5 млн — внебюджетные средства.
— Эти деньги должны собрать сами жители Ошурги, — сообщил на сходе глава Пекшиксолинской сельской администрации Олег Пахмутов. Районные начальники тут же произвели подсчет: 165 домов в деревне, значит, каждый житель должен будет собрать по 14 тыс. руб. за прокладку водопровода. Это без учета стоимости подсоединения к водопроводу каждого домохозяйства.
— В соседнем Тойкино, где водопровод строили одновременно с нашим, подсчитали: затраты на подключение составили в среднем 45 тысяч с двора, — рассказывает Козинов. — Столько денег каждый хозяин вложил в присоединение к водопроводу своего дома, но не в строительство общего. Такого им никто не додумался предложить.
На сходе жители деревни попросили у чиновников предоставить документы, подтверждающие законность сбора с них денег. Документов жителям Ошурги не представили.
После этого на одном из следующих сходов люди решили обратиться в районную прокуратуру с вопросом, не является ли происшедшее попыткой вымогательства со стороны местного и районного руководства. Тем временем строители сдали водопровод. В Тойкино, где с жителей денег не собирали, воду дали 30 августа 2013. В Ошурге — нет.
— В конце ноября руководители из районной и сельской администрации вместе с представителями «Водоканала» отправились в рейд по деревне, — вспоминает Евгений Козинов. — Стучались в каждое окно, говорили о том, что из-за того, что на «Водоканале», который вложился в строительство водопровода в Ошурге вместо жителей, задержки зарплаты, работники не могут ее получить. Требовали от всех заплатить по 14 тысяч. Многие послушали и заплатили, воду дали.
К 2016 году, по информации Евгения Козинова, местные жители заплатили 900 тыс. руб. из полагающихся 1 млн 900 тыс. (после новых подсчетов сумма взноса каждого домохозяйства была уменьшена до 12 тыс. руб.).
Козинов же отказался заключать соглашение с медведевским «Водоканалом». Он поочередно доказал свою правоту в районном, затем Верховном и Арбитражном судах. Судьи не приняли доводов о том, что Козинов воровал воду из построенного водопровода (на сумму 138 тыс. руб.) — экспертиза доказала отсутствие такой возможности по показаниям счетчика. Наконец, в 2015 году Управление федеральной антимонопольной службы по Марий Эл обязало водоснабжающую организацию заключить с Евгением Козиновым договор без всяких предварительных финансовых условий.
— Одна из знакомых, она недавно поселилась здесь, рассказывала, как ей тоже предлагали перед заключением договора заплатить 12 тысяч. Она сказала: «Евгений Анатольевич мне передал, что платить не надо». Ей швырнули подписанный договор, — рассказал активист.
Меж тем прокуратура Медведевского района направила заявление жителей, просивших разобраться с законностью сбора денег, в районный отдел полиции. Там не обнаружили ничего подозрительного в словах местных и районных руководителей. В возбуждении уголовного дела отказали.
Прокуратура опротестовала отказ. В течение двух лет такая ситуация повторилась несколько раз. Последнее постановление прокуратуры, обязывающее полицию провести дополнительную проверку всех фактов незаконного сбора денег, датируется январем 2016 года. После него никакой информации из райотдела полиции о результатах проверки не было.
Дело о паленом алкоголе
Зато сам Козинов вскоре стал фигурантом уголовного дела. На основании доноса жителя Медведевского района, прописанного в Сенькино (населенный пункт в Медведевском районе), жителя Ошурги Козинова обвинили в сбыте паленого алкоголя.
Дело очень странное. Незадолго до дня рождения отца сын Козинова купил и привез домой ящик водки. 3 февраля 2016 года в доме прошел обыск, во время которого полицейские помимо спиртного изъяли полуторалитровую бутылку с наклеенной на нее пивной этикеткой. Именно из-за этой бутылки Евгений Козинов был оштрафован Медведевским районным судом на 20 тыс. руб. Суд признал его виновным по части 1 статьи 238 Уголовного кодекса. По заключению следствия, жителю Ошурги, с 2000 года являющемуся старостой деревни, зачем-то понадобилось торговать паленым алкоголем. В «полторашке», по данным экспертизы, кроме воды содержались метанол, пропанол, изобутанол, бутанол и изоамидол. По мнению экспертов Роспотебнадзора, употребление жидкости могло нанести вред здоровью. Козинова обвинили в хранении в целях сбыта и сбыте спиртосодержащей жидкости, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Материалы обвинения строятся на показаниях свидетелей — сотрудников правоохранительных органов и некоего Ларина, которого полиция привлекла к «контрольной закупке». Единственный привлеченный следователями житель Ошурги дал противоречивые показания во время следствия и в суде. Во время судебного заседания он сообщил, что ничего не знает о том, что Козинов продавал спиртное. В его письменных показаниях говорится о том, что он покупал у старосты алкоголь. Однако ошургинец от этих показаний отказался, поскольку, по его словам, был нетрезв в момент беседы со следователем и подписал предложенный ему листок не глядя.
Несмотря на положительные характеристики и статус Козинова в деревне, суд посчитал его вину доказанной.
Активист из Ошурги не согласен с приговором:
— Один из полицейских, участвовавших в обыске, Николаев, мне хорошо знаком. Он неоднократно бывал у меня дома. Например, во время проводившейся по моему заявлению экспертизы состояния дороги в деревне и оценки качества обустройства водопровода. Эту экспертизу проводили при участии МВД в течение нескольких месяцев, и я нередко приглашал участников домой выпить чаю. Получается, что этот полицейский изучил мой дом — он знал, куда можно подбросить, спрятать ту же бутылку — я не знаю, откуда она могла взяться. Когда обратился к адвокату и рассказал обо всем, понял, что, может, легко отделался, могли ведь и наркотики подбросить. А это уже реальный срок.
Свое преследование Евгений Козинов связывает с деятельностью по защите прав жителей Ошурги:
— Думаю, не понравилось то, что вскрылся обман с деньгами по водопроводу. Это ведь миллионы. Экспертиза по оценке качества дороги и строительства водопровода завершилась — мне еще до сих пор результаты не прислали. Писал про отсутствие противопожарной информации — если случится пожар, пожарные не найдут ни пруд, ни гидрант.
Адвокат Козинова Владимир Иванов сообщил «7x7», что решение районного суда будет опротестовано в Верховном суде Марий Эл.
— Думаю, что вот таким образом можно осудить любого человека. Суд первой инстанции отказал в истребовании сведений о том, привлекался ли свидетель Ларин ранее к уголовной ответственности. По нашим сведениям, он постоянно привлекается полицией для совершения контрольных закупок и в прочих оперативных целях. Это зависимый человек. Мы знаем, что его по месту прописки не смогли обнаружить судебные приставы, обеспечивавшие его явку на заседание. Выяснилось, что дом, в котором он прописан, нежилой. Ларина привезли в суд сотрудники полиции. С одной стороны, перед нами — заслуженный человек, ветеран военной службы, инициативный житель, помогающий сельчанам решить многие проблемы, с другой — человек, зависимый от полиции. На мой взгляд, был проведен показательный процесс с целью запугать жителей Ошурги, чтобы никто ничего не смел говорить против местных и районных начальников. Понимаете, если этого заслуженного человека, привыкшего отстаивать свою правоту, можно осудить, то что уж говорить об остальных.
24 июня прокуратура Медведевского района приняла очередное решение по коллективному обращению жителей Ошурги. В обращении говорилось о том, что администрация Пекшиксолинского сельского поселения (в его состав входит деревня Ошурга) не занимается вопросами пожарной безопасности. В деревне нет указателей направления движения к пожарному водоему, пруд не оборудован площадкой с твердым покрытием (для забора воды в любое время года), а на части улиц нет звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре. Выяснилось, что два пожарных гидранта неисправны. Надзорный орган указал властям сельского поселения на необходимость устранения нарушений до 1 октября.