Сироты из Сыктывкара создали петицию на change.org. Автор документа, житель Сыктывкара Дмитрий Фесенко пишет, что после трех лет скитаний по инстанциям более 11 человек из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в поисках правды решили обратиться к руководителю региона Сергею Гапликову.
«Для начала нам пришлось собирать кучу бумаг для того, чтобы встать в очередь на предоставление квартиры. Собрав необходимый увесистый пакет документов, мы написали заявление в администрацию Сыктывкара, на что нам всем пришел отказ, написанный „под копирку“, хорошо еще, что хоть фамилии поменяли», — пишет Фесенко.
После этого сироты обратились в суд, получили исполнительные листы, но положенного жилья так и не увидели.
«Мы снова начали писать письма в администрацию, пытаясь выяснить, когда же решения суда начнут наконец исполняться. В ответ мы получали очередные отписки „под копирку“. Следующим нашим шагом было обращение в Министерство труда и социального развития, но и это результатов не принесло. Чиновники были непреклонны — денег нет, отвечали они нам. О том, что денег нет, нам сказала и уполномоченный по правам человека. Но мы-то тут при чем? Почему в наше положение никто не входит? Почему нас никто не понимает? У нас тоже нет денег, и у нас тоже тяжелая экономическая ситуация!» — говорится в петиции. Там же приведен пример, какую альтернативу предлагали местные власти сиротам: «временное жилье в местечке Човью, в доме № 15 по ул. Промышленная, где нет ни душа, ни туалета и „обитают граждане сомнительной социальной ориентации“».
Авторы петиции писали президенту, обращались к бывшему главе республики Вячеславу Гайзеру, но все их письма «завернули» в приемной бывшего руководителя региона.
Корреспондент интернет-журнала обратился за комментарием в сыктывкарскую мэрию. Там ответили, что предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относится к обязательствам республиканских властей, а они в свою очередь передают эти полномочия муниципалитетам с финансированием из регионального бюджета в виде субвенций.
Временной период |
Предоставленные субвенции — всего (руб.) |
Средства субвенций республиканского бюджета РК |
Средства субсидий федерального бюджета |
2011 год |
29 316 400 |
22 255 400 |
7 061 000 |
2012 год |
33 242 349 |
13 264 249 |
19 978 100 |
2013 год |
76 895 700 |
59 457 800 |
17 437 900 |
2014 год |
101 303 400 |
91 866 800 |
9 436 600 |
2015 год |
28 419 500 |
18 024 700 |
10 394 800 |
Вот таблица с данными, сколько сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получили жилье или деньги по решению судов:
Год |
Количество граждан, обеспеченных жилыми помещениями |
Примечание |
2012 |
7 |
3 жилых помещения предоставлены за счет средств вышестоящего бюджета, 4 жилых помещения предоставлены за счет МО ГО «Сыктывкар» |
2013 |
39 |
10 граждан получили жилые помещения, 8 граждан получили денежные средства в связи с изменением способа и порядка исполнения решения суда, с 21 гражданином заключены мировые соглашения — жилые помещения предоставлены в с. Зеленец |
2014 |
50 |
48 граждан получили жилые помещения, 2 гражданина получили денежные средства в связи с изменением способа и порядка исполнения решения суда |
2015 |
6 |
6 граждан получили денежные средства в связи с изменением способа и порядка исполнения судебного решения |
«Указанные факты являются подтверждением того, что администрация Сыктывкара не бездействует в области предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, — говорится в ответе мэрии. — Несвоевременное исполнение решений судов о предоставлении жилых помещений вышеназванным гражданам связано с недостаточным финансированием соответствующих полномочий из вышестоящего бюджета».
В 2014 году на деньги, выделенные республикой городскому бюджету, было запланировано обеспечить жилыми помещениями 44 человек, имеющих судебные решения, мэрия заключила 44 муниципальных контракта на участие в долевом строительстве многоквартирного дома по улице Весенняя в Сыктывкаре, в котором находятся приобретенные жилые помещения. Дом был введен в эксплуатацию в декабре 2015 года.
«Работа по распределению жилых помещений уже началась. Окончание работы запланировано на март 2016 года», — сообщили в администрации Сыктывкара.
По данным из мэрии, в 2015 году для обеспечения квартирами муниципалитет получил более 28 млн рублей, не менее 13 человек улучшили свои жилищные условия, а шестеро получили денежные средства в размере около 12 млн рублей. На оставшиеся чуть более 16 млн рублей, выделенные бюджету Сыктывкара в 2015 году, мэрия заключила 7 муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве квартир, которые планируют сдать в 2016 году. В 2016 году на исполнение судебных решений по предоставлению помещений по договорам социального найма администрация планирует получить из республиканского бюджета почти 75 млн рублей, на строительство, приобретение, реконструкцию, ремонт жилых помещений — 24 млн рублей. Проекты о выделении бюджету этих денег уже поступили в администрацию и находятся на согласовании.
В связи с этим городские власти подали иск в Арбитражный суд к республике о взыскании суммы убытков, которые администрация должна будет понести в связи с исполнением решения суда о предоставлении жилья 33 м² сироте, имеющему судебное решение о предоставлении жилья по договору социального найма. Суд требование мэрии удовлетворил, но региональное Министерство финансов это решение обжаловало. Если решение арбитража устоит, мэрия намерена подать исковые заявления и по другим гражданам, оказавшимся в аналогичной ситуации, чтобы взыскать эти деньги из республиканской казны.
Всего в списке на получение жилья в Сыктывкаре 358 граждан. Судебные решения о предоставлении жилья есть у 196 из них. Число судебных решений растет, в мэрии это связывают с недостаточным финансированием из республиканского бюджета и сообщают, что о нехватке денег регулярно информируют Минтруд.