8 октября 2015 года редакция интернет-журнала направила в аппарат Госсовета Коми журналистский запрос, в котором попросила предоставить сведения о компенсационных выплатах депутатам V созыва в 2015 году, сделав разбивку по каждому депутату по каждому месяцу.
По закону все члены регионального парламента имеют право на ежемесячную выплату в сумме до 15 тысяч рублей на осуществление депутатской деятельности. Схема выглядит так: депутаты покупают в течение месяца все, что им нужно для работы, а потом сдают в бухгалтерию Госсовета чеки. Сумма не более 15 тысяч рублей им возвращается.
Членам парламента компенсируют расходы, связанные с информированием избирателей о времени и месте проведения депутатом приемов и других мероприятий; расходы на организацию общественных мероприятий (в том числе праздничных), приемов и встреч с избирателями и других мероприятий; расходы на приобретение канцтоваров, расходных материалов для компьютеров, принтеров, факсов и другой техники; на осуществление почтовых отправлений; расходы на приобретение подарков, цветов, открыток для поздравления граждан, организаций в связи с юбилейными и памятными датами, праздничными днями и профессиональными праздниками, открытием социально-значимых, культурных и спортивных объектов и прочее.
13 октября редакция «7x7» получила ответ, подписанный заместителем руководителя аппарата Госсовета Коми Игорем Труфановым. В нем сообщалось, что с 1 января 2015 года по 30 июня 2015 года депутаты V созыва сдали чеки на 2 млн 415 тыс. рублей. С 1 июля по 13 сентября (день окончания полномочий) депутатам было выплачено 448,5 тыс. рублей.
При этом в ответе указано, что сведения о том, кто и что купил, а потом получил за это компенсацию из бюджета Коми, не могут быть предоставлены, так как это нарушит закон о персональных данных.
По сведениям «7x7», возможно, одной из причин отказа предоставить данные может быть то, что аппарат Госсовета региона компенсировал депутатам сомнительные покупки. Например, один депутат сдал чеки на покупку нескольких десятков рулонов туалетной бумаги, после чего его в кулуарах стали называть «засранцем». Получить его комментарий не удалось, так как сейчас он находится там, где у него нет телефона.
Ситуацию для интернет-журнала прокомментировала ведущий юрист Центра защиты прав СМИ Светлана Кузеванова.
— Позиция аппарата Государственного совета Республики Коми является совершенно необоснованной. Орган власти разъяснил редакции, что компенсационные выплаты депутатам за возмещение расходов, связанных с осуществлением их депутатской деятельности, относятся к их доходам, а, следовательно, являются их персональными данными и не могут быть предоставлены без согласия самих депутатов. Однако статья 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» закрепляет, что не может быть ограничен доступ к информации об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну). Расходы депутатов компенсируются за счет бюджетных средств, и утверждать, что они относятся к категории персональных данных, неправомерно, — отметила Светлана Кузеванова.
По ее словам, ситуация в Коми ничем не отличается от того, что происходит во многих других регионах, где чиновники также пытаются скрыть сведения о том, как и куда они потратили бюджетные деньги.
— К сожалению, случаи отказа редакциям СМИ в предоставлении той или иной информации на протяжении многих лет являются обычной практикой. Органы власти и их должностные лица делают все возможное, чтобы информацию не предоставлять. И здесь, к сожалению, нет позитивных исключений ни по регионам страны, ни по видам органов власти. Изменить практику так, чтобы конституционное право граждан и организаций на доступ к информации соблюдалось, возможно только через систематическое и последовательное обжалование каждого случая неправомерного отказа, — сказала юрист Центра защиты прав СМИ.
В ближайшие дни редакция «7x7» подаст заявление в прокуратуру Коми.
Депутаты Госсовета Коми V созыва (всего 30 человек) были избраны 13 марта 2011 года и проработали до 13 сентября 2015 года.