Проблема просвещения населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства была поднята на секции «Развитие гражданской ответственности как способ повышения качества услуг ЖКХ». Общественники уверены – зачастую, низкое качество услуг ЖКХ связано с тем, что собственники жилья не знают своих прав, не осознают или не выполняют своих обязанностей по распоряжению своим и общедомовым имуществом. Корреспондент «7x7» побывал на обсуждении и выяснил, какие механизмы просвещения граждан могут быть использованы в этой сфере.
За одним круглым столом в рамках обсуждения собрались председатели товарищества собственников жилья (ТСЖ), представители советов домов, застройщиков, управляющих компаний и организаций, работающих в сфере ЖКХ и энергосбережения. Именно благодаря этим представителям и возможно повышение знаний жильцов и их гражданской активности.
Знай свои права
Стоит сказать, что секция была организована общественным объединением "Кировский региональный Центр общественного контроля", созданный на базе некоммерческого партнерства "Центра правового и социального развития". Модератором секции стал Дмитрий Буторин, руководитель аппарата «Центра», а первым выступил Дмитрий Махнев, эксперт Общественной палаты Кировской области. Сначала Махнев рассказал о проделанной работе «Центра», предложив получать в нем всем желающим консультации:
- Организация действует в защиту прав собственников жилых помещений. Мы хотим донести до жителей домов информацию, что они не одни, и мы можем оказывать юридическую, практическую и правовую помощь. Я хожу на собрания собственников жилья и организовываю ТСЖ. За 2014 мы создали восемь ТСЖ, провели 36 собраний собственников жилья, а по итогам реализовали 12 решений о накоплении денежных средств на капитальный ремонт в виде специального счета. К тому же, я помог обжаловать в 126 домах незаконное размещение рекламы в лифтах нашего города. А в результате смены организационного управления домом или управляющей компании я посчитал сэкономленные деньги жильцов - сумма составляет около 5 млн.руб. в год. За счет ресурсосбережения у нас один дом сэкономил 85 тыс.рублей. Мы также ведем судебные дела в защиту потребителей.
Махнев презентовал успешную практику, используя которую жильцы могут отстоять свои права. Поэтому особое внимание в рамках секции было уделено обсуждению правовых знаний при принятии управленческих решений. Олег Никулин, начальник отдела информационно-правового обеспечения кировского областного государственного унитарного предприятия «Агентство энергосбережения», рассказал про правовые основы энергосбережения. В первую очередь, он заметил, что Федеральный закон № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», коренным образом повлиял на процессы энергосбережения, то есть на реализацию организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, которые экономят энергетические ресурсы. Как заметил Никулин, этот закон возложил на всех участников процесса большие требования. Олег Валерьевич рассказал о нюансах в законе, в частности о четырех требованиях, которые обязаны исполнять лица, ответственные за содержание многоквартирных домов.
Тему энергоэффективности многоквартирных домов продолжил Константин Ситчихин, представитель фирмы застройщика «Жилого комплекса Виктория», руководитель союза молодых строителей Кировской области. Он разъяснил, что на практике жители и вовсе не соблюдают критерии энергоэффективности: начинают ставить теплый пол, что ведет к высокому энергопотреблению. Ситчихин отметил, что получается такая ситуация: тогда как один жилец экономит, то другой тратит. Также он сообщил, что председатели ТСЖ должны по возможности выявлять у жильцов наличие переоборудования (например, изменения коммуникации, или даже конструкции дома) для того, чтобы добиться максимальной энергоэкономии и безопасности.
Как влиять на управляющую компанию?
Проблемы взаимодействия ТСЖ с управляющими компаниями затронул Алексей Пупышев, председатель ТСЖ на ул. Парковой 15. Он рассказал о том, что ТСЖ - промежуточное звено между собственниками и управляющей компанией. И отметил, что ситуация взаимодействия между участниками процесса порой возникает крайне сложная:
- Целые микрорайоны могут держаться под контролем одного опытного юриста управляющей компании, мешающего создать ТСЖ. Мы лично с этим столкнулись. Так, одна управляющая компания взяла наш дом, целый год содержала, наполняла собственниками, у которых росло недоверие, а потом «цыганским» образом провели собрание, и жильцам стало приходить две квитанции на оплату. Это продолжалось год. Мы создали совет дома, но надо понимать, что он не может решать вопросы в суде, в прокуратуре, если нет взаимодействия с управляющей компанией. К нам приходила жилищная инспекция, которая отменяла наше собрание. На нарушение моих прав я подал в суд, как собственник, и выиграл дело. Суд признал, что жилищная инспекция действовала в интересах управляющей компании.
Также Пупышев развеял о ТСЖ миф, заключающийся в том, что их создают только управляющими организациями и чиновниками, которые не заинтересованы в активной деятельности жильцов:
- Этот бизнес новый, наше законодательство сырое, и собственникам сложно решать проблемы в одиночку. Но бояться не надо. Мы выбрали «ленивую» форму управления ТСЖ - это портфель документов, у нас нет ни счета, всю бухгалтерию ведет управляющая компания, которую мы наняли по договору. И если нам что-то не нравится, мы прекращаем все отношения с ней. На самом деле управляющие компании владеют разными способами обмана жильцов. Иногда довольно наглыми способами – в одностороннем порядке увеличивается тариф в связи с инфляцией или вводится в квитанцию дополнительная строчка. У нас в квитанции нет ничего лишнего, мы выбрали средний тариф, который устраивает всех жильцов.
Также перед участниками выступил представитель управляющей компании «Стройсервис» Максим Жолобов. Он напомнил участникам, что все управляющие компании обязаны отчитываться перед жителями, куда, сколько и когда потрачено денежных средств. Отчеты проходят либо на собраниях, либо выкладываются на сайт, либо предоставляются по запросу жильцов. Жолобов заметил, что их компания никогда не отказывает в консультациях собственникам или представителям ТСЖ и подчеркнул, что они также заинтересованы в эффективности решения вопросов на общих собраниях.
Свое мнение по поводу решения проблем в сфере ЖКХ высказал Егор Поспелов, заместитель председателя молодежного парламента:
- Половина проблем в сфере ЖКХ не от того, что чиновники плохие, а от того, что жильцы сами не умеют работать ни с управляющей компанией, ни с государственными службами. И поэтому возникает непонимание, а потом недовольство растет как снежный ком. Нужно более внимательно подходить к управлению домом и к работе с управляющей компанией. И тогда вместе можно будет добиться результата.
По результатам обсуждения Дмитрий Махнев в комментарии для «7x7» отметил, что гражданская ответственность должна выражаться в том, чтобы знать текущее законодательство, требовать соблюдения своих прав и выполнять свои обязанности. Что касается резолюции, то в нее будут внесены важные тезисы о том, что повышение гражданской ответственности, правовых и экономических знаний приводит к качеству повышения жизни, в частности услуг ЖКХ.
Реклама. Вы хотите, чтоб в вашем доме было всегда тепло, комфортно и уютно? Тогда мы предлагаем вам установить теплый пол под ламинат. Приобрести теплый пол вы можете в интернет-магазине компании ООО "АНТ" (адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Коммуны, д.62а, офис 4, ОГРН: 1157847242596). Это идеальное решение, которое сделает ваше семейное гнездышко по-настоящему комфортным.