Тему исполнения указов президента России от 7 мая 2012 года обсуждали участники большого совещания в правительстве Коми с участием полномочного представителя президента России в Северо-Западном федеральном округе Владимира Булавина.
Он отметил, что временно исполняющему обязанности главы республики Вячеславу Гайзеру удалось наладить «системную работу по реализации „майских указов“». Полпред также подчеркнул, что Правительство Коми выполняет показатели, закрепленные в «дорожных картах», согласованных с соответствующими федеральными министерствами и ведомствами, в которых определены.
— Самым чувствительным для населения является указ о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы. И уровень средней заработной платы в Республике Коми гораздо выше, чем во многих других субъектах. При этом регион входит в первую «двадцатку» по уровню бюджетной обеспеченности, поэтому сравнения с другими субъектами будут не очень корректны — регионы очень разные по своим финансовым возможностям. При всем этом необходимо признать: республика в плане реализации «майских указов» Президента России справляется и выглядит очень достойно, — цитирует слова Булавина пресс-служба правительства региона.
На сегодня целевые показатели по зарплатам бюджетников в Коми достигли необходимого уровня во всех областях, за исключением трех категорий: работники детских садов, педагоги дополнительного образования и социальные работники. Больше всего из бюджетников получают врачи и педагоги общего образования. Средние зарплаты по региону составляют 57,4 тыс. руб. и 54,2 тыс. руб. соответственно.
При этом заместитель главы Коми — министр финансов региона Владимир Тукмаков — заявил, что выполнение «майских указов» является одной из основных причин того, что государственный долг республики с начала года вырос на 10,1 млрд руб. Теперь он составляет 28,1 млрд руб.
— В целом за три года государственный долг увеличится в 2,4 раза. Но вместе с тем его размер не превысит предельного нормативного показателя, не более 100 процентов собственных доходов. На согласовании в Минфине России находится вопрос о выделении 1,1 миллиарда рублей на замещение коммерческих заимствований бюджетным кредитом из федерального бюджета, — отметил вице-губернатор.
В такой же ситуации, как и Республика Коми, оказались и другие регионы России. Они вынуждены направлять значительную часть бюджета на исполнение «майских указов», а не на инфраструктурные проекты. Из-за этого тормозится рост ключевых экономических показателей. Три месяца назад суммарный госдолг всех субъектов страны уже составлял 1,7 трлн руб.
По данным агентства «РИА Рейтинг», в рейтинге долговой нагрузки по итогам 2013 года Республика Коми находится на 33 месте среди всех регионов. Сам показатель на 1 января 2014 года не превышал 50%, однако за последние шесть месяцев вырос. Низкий уровень долговой нагрузки — меньше 10% от объема налоговых и неналоговых доходов — зафиксирован только у 8-ми субъектов, что на три региона меньше чем в 2012 году. Это Ненецкий автономный округ, который совсем не имеет госдолга, Пермский край, Тюменская область, Алтайский край, Иркутская область, Санкт-Петербург, Сахалинская область и Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.
Пессимистичную картину развития событий, связанную с увеличением долговой нагрузки, около двух недель назад нарисовал известный экономист Сергей Алексашенко. Прочитав одно из последних интервью министра финансов России Антона Силуанова, он делает вывод, что государство не откажется от корректировки «майских указов» и изменения некоторых налоговых процессов. Поэтому бюджетная конструкция уже «начала трещать».
— Но не подумайте, что правительство после этого может пойти на пересмотр бессмысленной и беспощадной программы вооружений или корректировку «майских указов». На это предложение министр прямо говорит — НЕТ! Решение будет лежать в другой плоскости — повышение налогов и сокращение расходов, ориентированных на развитие. И это правильно с точки зрения министра финансов правительства, которое не только не отвечает за будущее, но и не задумывается о нем. Я бы сказал, министр Силуанов не просто жжот, а выжигает в отлитом граните контуры будушего... — написал он в своем блоге в «Живом журнале».