Управление образования администрации Сыктывкара еще раз прояснило свою позицию по поводу увольнения бывшего директора гимназии имени А.С. Пушкина Василия Уваровского со своего поста. Начальник управления Ольга Бригида пообщалась с корреспондентом «7x7» и ответила на вопросы, касающиеся проблемных тем, которые накануне озвучили учителя и родители.
Пояснения Ольги Бригиды:
«Меня позавчера очень обеспокоила ситуация, которую озвучили учителя. Для меня это было удивлением. Я не владела информацией, в чем суть проблемы. Потому что все проблемы были решены в мае. Почему это повторилось вчера с учителями, для меня было не понятно. Поэтому я проанализировала всю хронологию событий.
4 декабря прошлого года управлением по надзору и контролю Министерства образования Коми была проведена проверка, где были выявлены факты нарушения лицензионных требований. Было выявлено несоответствие того, что было прописано в лицензии, что с 1-го по 11-й класс осуществляется углубленное изучение английского языка в гимназии Пушкина. В связи с тем, что действующее законодательство меняется, сейчас предъявляются более жесткие требования к оформлению документов, понятие «углубленное изучение отдельных предметов» может наступить только с 5-го класса. Именно на это в ходе проверки и было указано гимназии, что с 1-го по 4-й класс не может быть углубленного изучения предметов. Поэтому было вынесено предписание о том, чтобы привести лицензию в соответствие с требованиями законодательства. С этим актом проверки ознакомился господин Уваровский. По результатам этой проверки был издан приказ Уваровским о том, чтобы привести в соответствие лицензию. Это поручение было дано заместителю директора.
Когда пришла Лариса Гладкова, на тот момент ничего не было сделано. Это грозило административным правонарушением, т.е. штрафом физического или юридического лица. Поэтому Лариса Игоревна привела в соответствие с требованиями законодательства лицензию на образовательную деятельность. Из лицензии было убрано то, что с 1-го по 4-й класс осуществляется углубленное изучение отдельных предметов. Было получено уведомление о том, что предписание снято с контроля, потому как все приведено в соответствие с законом.
Английский язык является брендовым для этого учреждения. С 5-го класса идет углубленное изучение языка. Для того, чтобы дети подготовились к углубленному изучению в 5-м классе, у них должна быть какая-то подготовка, начиная с 1-го класса. На самом деле у них и было расширенное изучение английского языка. У них была пропедевтика — подготовка к углубленному изучению языка с 5-го класса. Это было на самом деле так, но в лицензии оформлено неправильно. Поэтому и было приведено в соответствие.
Что сделала Лариса Игоревна в мае? Ей был составлен учебный план. Он должен делиться на две части — вариативная (то, что не меняется) и инвариативная часть (есть определенное количество часов, которые школа имеет право распределять по своему рассмотрению). То, что входит в вариативную и инвариативную часть, оплачивается за счет бюджета. На это средства с родителей собирать нельзя. Это было бы нарушение законодательства. Но есть и третья часть, которая может проходить во второй половине дня. Законодательство предусматривает проведение на добровольной основе дополнительных платных образовательных услуг по желанию родителей. Это должно быть вынесено в отдельную сетку расписания за пределами базисного учебного плана. Учитывая, что английский язык является брендовым, Лариса Игоревна приняла решение, что компонент образовательного учреждения (инвариативная часть) будет направлен на английский язык.
Таким образом, получается, что в 1-м классе за счет базисного учебного плана английский язык не изучается. Есть определенная норма часов, которую мы не может превысить в базисном плане (21 час в неделю). Мы не можем ее превысить. Начиная со 2-го класса — два часа за счет вариативной части, один час — за счет инвариативной части. Точно так же идет дальше.
По желанию родителей школа имеет право оказывать дополнительные платные услуги. В чем особенность? В вариативной части должна быть одно образовательная программа, в инвариативной — другая, а в платной — третья. Объединять все в единую образовательную программу нельзя. Это нарушение. Раньше было именно так: все объединялось в одну программу, тем самым показывалось, что реализуется пять часов (английского языка), что соответствует углубленному изучению отдельных предметов. Это было нарушение. Сейчас этого делать нельзя.
Кроме того, класс делился на три подгруппы. И на третью подгруппу с родителей собирались деньги, то есть, на учебную программу, которая реализуется за счет базисного учебного плана. Вот это называется поборами. Этого делать нельзя.
Когда Лариса Игоревна все это изложила мне в мае, когда мы на это посмотрели, то приняли решение, что за счет бюджета будут учиться все три подгруппы. Инвариативная часть также реализуется за счет бюджета. Ну а если родители захотят что-то дополнительно, то будут проводиться занятия, которые позволят отработать знания и умения, полученные в ходе изучения основной программе. Об этом Лариса Игоревна рассказала коллективу в мае. Она обошла все родительские собрания и говорила об этом. И родители, и коллектив отнесся к этому нормально.
Теперь к ситуации, которая взволновала коллектив. Пришел Василий Анатольевич и убрал все то, что было сделано (по программе). Он сделал свой учебный план. Обратите внимание, что он вернулся к учебному плану, который был ранее. Учитывая, что поменялась лицензия, в его плане нет деления на вариативную и инвариативную части. Этот учебный план уже составлен неправильно.
Кроме того, иностранный язык в плане Василия Уваровского в начальном звене остался только в вариативной части. Больше иностранного языка за счет бюджета нет. Я так понимаю, что учителя поняли, что теперь иностранный язык выносится только за счет платных образовательных услуг. Но вместо иностранного языка вводится информатика. Этот час, который за счет образовательного компонента Лариса Игоревна отправила на английский, он отправил на информатику. Именно вот эта позиция взволновала.
Но у нас возникла проблема. Так как физическая культура в начальном звене у нас идет три часа, и плюс мы отдаем один час на английский, у учителей начальных классов возникает неполная нагрузка: вместо 18 часов — 17 часов. Таким образом, мы заведомо ставим учителя начальных классов в ситуацию получения меньшей заработной платы. Это тоже создает определенную напряженность. Видимо Василий Анатольевич предполагал за счет часов информатики компенсировать им нагрузку. Мы предлагаем идти по другому пути.
Всего у нас три часа физкультуры. И третий час дан для увеличения физической активности детей. Физическая культура может реализовываться по двум программам — двухчасовой и трехчасовой. Учитывая, что у учителей физкультуры в гимназии Пушкина хорошая нагрузка, а еще у них не хватает спортивного зала, Лариса Игоревна предложила разделить физкультуру на два предмета — физкультура, которую будут вести учителя физической культуры по двухчасовой программе, а третий час мы отдадим учителям начальных классов, чтобы они проводили игры на свежем воздухе. Они сами определятся, как будет называться предмет, составят программу и внесут его в тематическое планирование. Это будет сделано в соответствии с законодательством. Таким образом, мы оставляем деньги на дополнительный час английского языка, мы сохраняем другие предметы (коми язык, физкультуру), но при этом мы даем полную нагрузку учителям начальных классов. В плане Василия Анатольевича решение иное. Видимо, оно и взволновало учителей.
Вчера я выступила перед коллективом. Я объяснила все то, что вы услышали. Коллектив воспринял это спокойно, доброжелательно. Мы с ними спокойно распрощались».
После этого корреспондент «7x7» задал несколько вопросов Ольге Бригиде.
— Почему несколько родителей и педагогов во время позавчерашней встрече утверждали, что они узнали об изменениях в лицензии и их последствиях не в мае, как вы говорите, а несколько дней назад?
— Я не могу сказать, почему они так говорили. Во-первых, у них было совещание с педагогами. А во-вторых, Лариса Игоревна прошлась по всем родительским собраниям, где эти педагоги были в качестве родителей. Для меня и Ларисы Игоревны позавчера эта ситуация была большим удивлением. То, как это было представлено. Такое ощущение, что люди этого не знали.
— В новом учебном плане нет английского языка в 1-м классе. Он раньше был?
— Нет. Проблема в том, что в 1-м классе есть ограничение — 21 час. Английский мог быть, но уже в рамках третьей части, где предоставляются платные образовательные услуги. Он проходил во второй половине дня, когда ребенок отдохнет.
— С новыми требованиями лицензии этот вариант может быть восстановлен?
— Может.
— Насколько я понимаю, просто возникла путаница в названиях?
— Да. Никто не хотел это все отменять. Нужно было просто привести все в соответствие с законодательством: лицензия, учебный план, образовательные программы. Заполняться в журналах это должно в соответствии с утвержденным учебным планом.
— То есть теперь это не будет называться «углубленным изучением английского языка», но количество часов по желанию родителей может остаться прежним?
— Да.
— Последний вопрос. Василий Уваровский после восстановления по суду отработал почти две недели. За эти две недели допустил ли он нарушения, на основании которых можно принять решение о его увольнении?
— Нарушения были. Я не могу их сейчас озвучить. Эти факты сейчас проверяются.