Муниципалитет предлагает конкретные меры по повышению безопасности и усилению контроля за работой пассажирского транспорта.
В городе перевозку пассажиров по 47 автобусным маршрутам городского пассажирского транспорта осуществляют около 500 автобусов из них только 10% - большого класса. Как показывает практика, использование автобусов большого класса гораздо более выгодно с точки зрения повышения комфорта и безопасности предоставляемых услуг, но и более затратно с экономической точки зрения. За два года мэрией Архангельска выделено на субсидирование работы автобусов большого класса более 70 млн рублей.
Основной проблемой в дальнейшем повышении качества и безопасности пассажирских перевозок на регулярных автобусных маршрутах является отсутствие единого федерального законодательства в этой сфере. Например, ни в одном из действующих федеральных нормативно-правовых актов не предусмотрена необходимость проведения конкурса на осуществление регулярных пассажирских перевозок и, как следствие, отсутствует само понятия договора между перевозчиком и муниципалитетом на осуществление регулярных пассажирских перевозок.
Кроме того, в апреле 2012 года по инициативе Правительства Архангельской области были отменены статьи областного закона «Об административных правонарушения», касающиеся организации транспортного обслуживания населения. В результате областные и муниципальные власти оказались лишенными рычагов воздействия на нарушителей. Поэтому часть наиболее недобросовестных перевозчиков уже предпочла отказаться от работы на маршрутах по договорам с муниципалитетом и перешла в разряд «нелегалов».