Дело о томографах в Сыктывкарском горсуде закончилось вынесением оправдательного приговора в отношении обвиняемого в халатности экс-чиновника системы здравоохранения Коми Сергея Кончица

 

Напомним, по версии следствия, экс-руководитель Главного управления материально-технического обеспечения здравоохранения РК Сергей Кончиц, которому было предъявлено обвинение в халатности (ст.293 ч.1 УК РФ), в апреле 2009 года ненадлежащим образом провел мониторинг цен, не предпринял всех необходимых мер для получения сведений о реальной стоимости сложного медицинского оборудования иностранного производства, которое планировалось к поставке в Коми для оснащения регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений в Ухте, Печоре и Воркуте. В результате по заключенному госконтракту на приобретение 4 томографов (трех 16-срезовых и одного 64-срезового) и ангиографического комплекса из федерального бюджета ушло 197,8 млн руб., а сумма необоснованно израсходованных средств, по мнению следователей, составила не менее 15 млн 975 тыс. руб. — именно на такую сумму стоимость заключенного в результате торгов контракта отличалась от стоимости оборудования, поставленного на таможню РФ

 

Во время состоявшихся в конце марта прений сторон представитель гособвинения Артем Юркин попросил суд признать подсудимого Сергея Кончица виновным, оштрафовать его на сумму 80 тыс. руб. и освободить от назначенного наказания в связи с истечением срока давности. Прокурор также попросил суд взыскать с виновного ущерб, нанесенный, по версии обвинения, его действиями госбюджету, в размере 15 млн 975 тыс. руб. В свою очередь защитник г-на Кончица адвокат Данила Шицов настаивал на вынесении оправдательного приговора в отношении своего подзащитного и на отказе в удовлетворении гражданского иска, заявленного прокурором. В последнем слове подсудимый не признал своей вины в инкриминируемом ему преступлении, назвав уголовное дело сфабрикованным и политическим. 

 

В оглашенном сегодня судьей Александром Печининым приговоре дана, в частности, следующая оценка предъявленным Сергею Кончицу обвинениям:

 

«После того, как Кончиц представил на рабочем совещании сведения о ценах и технических характеристиках на медоборудование, указанные сведения обсуждались участниками совещания, проверялись рядом должностных лиц, в том числе председателем рабочего совещания, министром здравоохранения РК Мурашко, председателем конкурсной комиссии Борисовой... То есть решение об установлении начальной максимальной цены контракта было принято коллегиально, а представленные подсудимым сведения не носили решающего значения и не были обязательными для принятия их иными лицами, что также исключает в его действиях состав преступления.

 

Необоснованным суд находит и порядок определения ущерба в виде разницы между заявленной таможенной стоимостью сложного оборудования, поставленного на территорию РФ, и стоимостью оборудования, предусмотренного государственным контрактом, в размере не менее 15 млн 975 тыс. руб. Согласно пункту 4 госконтракта в цену контракта включены расходы на упаковку, доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж и пуско-наладочные работы, обучение персонала правилам эксплуатации и технического обучения обслуживания, обучение двух сервисных инженеров, в том числе проезд и проживание специалистов, документацию, программное обеспечение, создание единой сети томографов, гарантийное и сервисное обслуживание и гарантийную ответственность, страхование, уплату таможенных пошлин, налоговых сборов и других обязательных платежей.

 

Минимальная сумма затрат поставщика, ФГУП «Предприятие по поставкам продукции» Управления делами Президента РФ, по исполнению контракта после ввоза медоборудования в Россию составляет не менее 28 млн руб., не включая таможенных платежей, что явно ставит под сомнение не только предложенное стороной обвинения определение ущерба, но и его наличие. 

 

Поскольку в судебном заседании установлено, что действия подсудимого не содержат признаков халатности и не находятся в причинно-следственной связи с вмененными последствиями, доводы стороны обвинения о нарушении подсудимым принципов результативности и эффективности использования бюджетных средств являются также несостоятельными.

 

При таких обстоятельствах предъявленное Кончицу обвинение не нашло своего подтверждения исследованными доказательствами, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости его оправдания в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 293 ч.1 УК РФ... Гражданский иск прокурора РК о взыскании с Кончица ущерба в сумме 15 млн 975 тыс. руб. подлежит оставлению без рассмотрения».

 

Кроме того, по рассмотренному уголовному делу судом вынесено частное постановление:

 

«... При рассмотрении данного уголовного дела были выявлены нарушения требования норм уголовно-процессуального закона, допущенные в ходе предварительного расследования, которые явились причиной длительного рассмотрения уголовного дела судом — с октября 2011 по апрель 2013 года... За 11 месяцев предварительного расследования по делу было собрано значительное количество материалов, содержащих сведения... о стоимости аналогичного медицинского оборудования, в том числе уже приобретенного на территории РФ. Кроме того, в материалах дела содержалась информация о стоимости дополнительных затрат, связанных с поставкой оборудования в РК. Однако каких-либо сведений об установлении в ходе следствия конкретных размеров ущерба, а также среднерыночной стоимости медицинского оборудования в материалах дела не содержится, что свидетельствует о ненадлежащем отношении следователя, принимавшим участие в расследовании данного дела, к своим служебным обязанностям. Данные обстоятельства привели к необходимости запросов дополнительной информации судом с целью проверки доводов не только стороны защиты, но и обвинения, а также явились причиной длительности рассмотрения уголовного дела, нарушения прав участников процесса судом на рассмотрение дела в разумные сроки».

 

Суд посчитал необходимым обратить внимание руководителя СУСК РФ по РК Николая Басманова, а также прокурора РК Сергея Бажутова на выявленные  в ходе рассмотрения дела в отношении Сергея Кончица нарушения уголовно-процессуального закона, допущенные следователем отдела по расследованию особо важных дел СУСК РФ по РК  Алексеем Тарабукиным.

 

После того, как Александр Печинин закончил оглашение приговора, оправданный судом Сергей Кончиц произнес: «Спасибо за объективность». 

 

Корреспонденту «7x7» г-н Кончиц сообщил, что он не был уверен в том, что приговор будет оправдательным, хотя, на его взгляд, все материалы о его невиновности "имелись в деле изначально".

 

Сергей Сорокин, «7x7»