Завтра Совет федерации (СФ) рассмотрит принятые Госдумой законы о статусе иностранного агента для некоммерческих организаций с зарубежным финансированием, о возвращении статьи «Клевета» в Уголовный кодекс и о создании черного списка сайтов с запрещенной информацией. Вчера все три инициативы одобрил и рекомендовал к принятию комитет СФ по конституционному законодательству. Глава совета по правам человека при президенте Михаил Федотов написал в СФ письмо с просьбой приостановить принятие законов до их общественного обсуждения.
 
Поправки к законам, принятые Госдумой в рекордно короткие сроки и вызвавшие широкий общественный резонанс, вчера обсудил комитет СФ по конституционному законодательству. «Полагаю, что коллеги из Госдумы поступили правильно»,— заявил член комитета Анатолий Лысков, комментируя ужесточение санкций за клевету. Новый порядок все еще позволит гражданам «критиковать» и «высказывать мнение», но «до определенных пределов — чтобы это не стало ложью, порочащей достоинство человека», отметил он. Сенаторы не возражали и единогласно рекомендовали закон к принятию.
 
 
Активное обсуждение вызвал закон, ужесточающий контроль над некоммерческими организациями (НКО), которые занимаются политической деятельностью и финансируются из-за рубежа. Как заявил первый зампред комитета Борис Шпигель, такие организации «выполняют определенные заказы политического характера», «очень тонко» используя «правозащитную риторику». По его мнению, «закон достаточно мягко поступает с этим вопросом»: «Было бы правильно запретить финансирование этих организаций из иностранных источников». Вместе с тем господин Шпигель выразил надежду, что это «не последнее рассмотрение данной проблемы». Член Общественной палаты (ОП) Иосиф Дискин, в свою очередь, поблагодарил сенаторов за то, что были учтены поправки, на которые указывала ОП (см. “Ъ” от 12 июля). 
 
«Единственная принципиальная поправка, которая пока не принята, касается формулировки “иностранные агенты”. Мы обращали внимание на то, что в английском и русском языках понятие “агент” имеет очень разную коннотацию»,— сказал господин Дискин. Анатолий Лысков в ответ заметил, что понятие «агент» можно заменить «иностранным поверенным». Иосиф Дискин назвал это «очень изящным решением» и предположил, что к нему стоит вернуться «на следующем этапе». «Коль скоро мы получили этот закон, надо его принять в том виде, в котором он есть»,— сказал Борис Шпигель. Глава комитета Андрей Клишас предпочел «не ломать копья вокруг этого вопроса», и сенаторы единогласно рекомендовали закон к принятию.
 
Между тем общественники продолжают критиковать скандальные поправки. «Этот законопроект задушит развитие гражданского общества в России и, скорее всего, будет использован для того, чтобы заставить замолчать критические голоса, которые часто все еще зависят только от внешнего финансирования»,— заявил директор международной правозащитной организации Amnesty International по Европе и Центральной Азии Джон Дальхейзен, отметив, что российские власти должны «немедленно отказаться» от принятия закона. А глава СПЧ Михаил Федотов направил в СФ письмо с просьбой приостановить принятие законов об НКО, клевете и черном списке. Сенатор Людмила Нарусова сообщила «РИА Новости», что письмо поступило в палату, и пообещала зачитать его на завтрашнем пленарном заседании, «чтобы сенаторы смогли ознакомиться со всеми точками зрения на закон и окончательно выработать свою позицию». Напомним, что ранее господин Федотов уже направлял письмо на имя спикера СФ Валентины Матвиенко с просьбой рассмотреть возможность отклонения закона о митингах, но госпожа Матвиенко тогда заявила, что в палату его обращение не поступило.
 
Наталья Корченкова, Евгений Хвостик
 
Источник: КоммерсантЪ