Сегодня на заседаниях парламентских комитетов депутаты Государственного Совета Коми рассмотрели представленные Главой республики Вячеславом Гайзером изменения в республиканскую Конституцию и в закон о выборах руководителя региона. Они будут приняты завтра на последнем перед летними каникулами заседании республиканского парламента.

Валерий Коробов. Фото Игоря Бобракова.

Представлял поправки Валерий Коробов, до недавнего времени возглавлявший республиканское министерство культуры, а ранее министерство национальной политики. Это был его дебют в качестве постоянного представителя Главы и Правительства РК в Госсовете Коми.

Необходимость изменений в республиканском законодательстве вызвана тем, что с 1 июня на федеральном уровне вступил в силу закон, частично восстанавливающий отмененные восемь лет назад всенародные губернаторские выборы. Однако поправки, предложенные Вячеславом Гайзером, имеют и свои особенности. Если ранее Глава избирался на четыре года, то, согласно поправкам, срок его пребывания на этом посту увеличивается до пяти лет. Но в соответствии с федеральным законом ему запрещается замещать эту должность более двух сроков подряд. Кроме того, Глава может лишиться должности досрочно, если утратит доверие Президента России в связи выявлением в отношении него фактов коррупции или будет отозван избирателями.

Главная новация – введение института председателя правительства. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что подобный институт предусмотрен в конституциях рада субъектов РФ, например Мордовии, Башкортостана, Ингушетии и Чувашии. Предполагается, что назначение на должность премьера будет осуществляться с согласия республиканского парламента. В случае болезни или отпуска Главы Коми его полномочия перейдут премьер-министру.

В Комитете по законодательству и местному самоуправлению изменения в Конституцию возражений не вызвали, только у лидера фракции «Справедливая Россия» Веры Скоробогатовой возник вопрос:

– Какие управленческие задачи будет решать председатель правительства и что получит от этого население Республики Коми? А то в пояснительной записке как-то не убедительно прописано: вот в Мордовии и Чувашии есть такая схема, так и мы ее вводим.

– Я считаю, что в основе предлагаемого законопроекта лежит, прежде всего, намерение максимально учесть весь тот управленческий опыт, который накоплен в Республике Коми, – не очень уверенно пояснил Валерий Коробов. – Во-вторых, эти предложения учитывают сложившийся опыт нашей организационной структуры. И после принятия изменений эта структура в основном сохранится. В третьих, заметно повышается ответственность правительства за определенный круг задач.

Далее постоянный представитель Главы заявил, что тот факт, что такое право дано регионам, и многие регионы им пользуются, носит позитивный характер. И если изменения в Конституцию будут приняты, то и у нас эта система приживется и будет эффективно работать.

Поправки в Конституцию были приняты комитетом единогласно, а вот одно из положений закона о выборах Главы вызвал возражения у лидера «справороссов». Ее не устроило то, что кандидат на эту должность обязан заручиться поддержкой десяти процентов депутатов представительных органов муниципальных образований.

– Чем руководствовался Глава республики, вводя максимальный фильтр для кандидатов? – поинтересовалась Вера Игоревна.

Напомним, по федеральному закону минимальное количество муниципальных народных избранников, которые должны поддержать выдвижение кандидата на пост губернатора, равняется пяти процентам.

– Основной посыл состоит в том, чтобы к данному процессу выборов высшего должностного лица республики привлечь максимально большое количество депутатов муниципального уровня, – ответил Валерий Коробов. – Ну, вот давайте порассуждаем. Сегодня в республике две тысячи сто восемнадцать муниципальных депутатов. И для Главы очень важно, чтобы как можно больше их участвовало в этом процессе. Все-таки десять процентов – это более двухсот депутатов.

– Может все-таки лучше, чтобы население Главу выбирало, а не депутаты? – возразила Вера Скоробогатова.

Понятно, что аргументы представителя Главы депутата не убедили. Она предложила снизить планку до пяти процентов.

– Я не зря задала вопрос Валерию Ивановичу: чем руководствовался Глава республики. Мне кажется, главная задача не максимально привлечь депутатов, а дать возможность избирателям максимально возможного выбора из разных кандидатов, – пояснила лидер местных «эсеров». – Десять процентов начисто лишают все действующие в республике парламентские партии возможности выдвижения кандидатов. И останется только один кандидат от «Единой России». Так что это не закон о выборах, а его профанация.

Коллеги по депутатском корпусу Веру Игоревну не поддержали, и ее поправка в Комитете по законодательству и местному самоуправлению была отклонена. Против принятия закона о выборах Главы Коми проголосовала одна Скоробогатова. Депутаты Валерий Марков и Татьяна Саладина воздержались.