Сегодня Конституционный суд (КС) РК принял решение о несоответствии Конституции Коми одного из положений республиканского закона «О социальной поддержке населения в РК», касающегося права граждан пожилого возраста самим выбирать основания для предоставления им мер социальной помощи.
Фото Андрея Влизкова.
Поводом для рассмотрения конституционным судом закона о соцподдержке послужила жалоба ухтинского пенсионера Гурьева, посчитавшего не соответствующим конституции Коми положение 1-го абзаца 1-й части 12-й статьи упомянутого закона, в котором обозначены категории граждан пожилого возраста, имеющих право на получение социальных льгот, – это «граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), получающие трудовые пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством, и имеющие стаж трудовой деятельности (учитываемый в календарном исчислении) не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, и не имеющие права на меры социальной поддержки по другим основаниям». Г-н Гурьев посчитал антиконституционной строчку о предоставлении мер соцподдержки гражданам последней из перечисленных категорий: как обладатель двух гарантирующих льготы званий – «Ветерана труда РК» и «Почетного донора России» - он решил, что региональный закон лишает его права выбора оснований для получения мер социальной поддержки.
Сегодня коллегия Конституционного суда Коми в составе председательствующего Павла Пунегова, судей Михаила Аграновича, Андрея Проскурова и Дениса Басманова в присутствии представителей правовых управлений госсовета и правительства Коми, а также регионального Агентства по соцразвитию вынесла вердикт, подтверждающий правоту заявителя.
Судья Пунегов, зачитывая постановление суда, отметил, в частности, что «решение республиканского законодателя применять положение статьи 12 закона в отношении граждан пожилого возраста, получающих пенсии по старости либо за выслугу лет и имеющих определенный стаж трудовой деятельности только лишь в случаях, если они не имеют права на иные меры соцподдержки по другим основаниям, искажают конституционно-правовой смысл самого закона Республики Коми, принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, принципа выбора, присущего федеральному законодательству».
Конституционным судом спорное положение абзаца 1 части 1 статьи 12 Закона РК от 12 ноября 2004 года №55 «О социальной поддержке населения в РК», как сказано в постановлении, «выраженное в словах «и не имеющими права на меры социальной поддержки по другим основаниям», признано не соответствующим Конституции РК «в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование по смыслу, придаваемому ему в сложившейся правоприменительной практике, лишает граждан пожилого возраста... права выбора между мерами социальной социальной поддержки».